安全生产关乎生命，责任重于泰山。

　　今年以来，杭州经济开发区围绕安全生产主体责任的落实，因地制宜、结合实际，积极探索安全生产责任保险制度在助力安全生产方面积极推动作用，切实发挥安全生产责任险事前预防和事后保障的作用，使之成为企业的“稳定器”、百姓的“保护伞”。

　　企业投入减小，员工保障加大，“小投入”为更多人提供“大保障”

　　7月份，开发区某机械公司员工在加工时，不慎将小拇指压伤。保险公司了解情况后，立即启动了安全生产责任险理赔程序，赔偿医药费7000多元。这充分表明了责任险在安全生产领域的保障作用得到有效的发挥。从启动试点至今开发区已有70余家企业参保安全生产责任险，参保人数达2万余人。目前，保险公司已经理赔结案4笔，共赔付了2万余元。

　　今年年初，党中央国务院下发了安全生产领域改革发展的意见，开发区党工委管委会高度重视，认真分析了开发区安全生产形势任务和规律特点，决定在危化品生产经营使用、交通运输、机械制造、化工医药以及具有严重职业危害、较大危险性、人员密集场所、建筑施工等行业实行安全生产责任保险。参保企业的保障内容覆盖至雇主责任和员工意外两个险种，保障范围涉及生产经营过程、上下班（出差）途中、集体宿舍等，并补充了工伤保险自费和应急救援、法律支撑等相关费用，确定了人员和第三者赔偿基本责任限额为40万和100万元。这无疑会对企业产生更大的吸引力，切实提高了保障能力。

　　发挥保费率杠杆作用，规范流程加强服务，让保险与企业之间产生更大粘合力

　　那么，企业投保安全生产责任险后，是否就可以高枕无忧了？当然不是。推行安全生产责任险目的，就是为了更好地推动企业更好地落实安全生产责任，消除安全隐患，遏制事故的发生。

　　其中，关键的就是发挥保险费率的杠杆作用。安全生产责任险的费率是与企业行业属性、规模、经营情况、事故风险概率密切相关的。试点中将把企业安全生产诚信、安全生产标准化、遵章守法、事故发生等情况进行指数化评价，并纳入保险费率浮动范畴内。

　　举个例子，上一年未发生伤亡事故的企业可以享受费率下调10%的优惠，最多可下调5年，另外获评市级“安全文化建设示范企业”的，保险费率可下调10%，获评国家级“安全文化建设示范企业”的，费率可下调20%，同时参与安全生产标准化创建的企业可享受费率下调10%至20%的优惠。

　　而对于保险公司来说，推行安全生产责任险对规范流程和服务提出了更高的要求。“我们加大了对保险公司理赔服务的督导考核力度，建立保险公司的进入和退出机制，对违背保险服务承诺、考核评价不合格的保险公司直接取消其运营服务资格。”陈财生表示，今后将继续加大保险配套服务力度，根据承保机构的考核情况，适时增加符合安全生产责任险制度建设要求的保险机构数量，通过竞争机制，促进保险运营服务质量、效率和水平的提升。

　　强化事前预防，从事后赔付向风险管理转变

　　开发区安全生产责任保险制度在最初制定时就有一个突出的特点，就是结合生产安全事故的特点，把投保企业的重大过失责任和违法安全管理规章的行为列入了保险责任范围，同时规定保险公司依据保险合同有义务对企业进行安全调查、隐患排查，并提出整改意见。这样做的目的，就是引导保险机构树立履行社会责任，助力安全生产的理念，使其扮演的角色从赔偿给赔付者向风险管理者转变，主动承担参与社会风险管控的义务。

　　开发区安全生产责任险保费收入中15%的事故预防费，就是专门用于保险机构为参保企业开展事故隐患排查与安全生产培训活动的。这些预防工作包括安全生产宣传、教育、培训，检查、评估、咨询，新技术、新工艺、新标准、新装备的研发与推广应用，开展安全管理经验的交流、观摩活动，举办安全知识或技能竞赛、应急演练，奖励，隐患整改和其他8项预防工作。

　　试点期间，保险公司已经开始利用事故预防费帮助企业提高安全生产条件。根据试点工作的要求，承保机构每年要为参保企业提供一次专项现场隐患排查服务。今年8月起，隐患排查工作就已经启动了。

　　保险机构专门聘请了第三方机构，制定了9个行业领域的现场隐患排查标准。现场隐患检查的程序严格，必须要有现场照片、重点隐患细节照片，同时量化排查指数，形成排查报告，并提出整改意见和工作建议。所有隐患排查信息都会上传到安全生产责任险信息平台，参保企业、监管部门和我们保险机构，都能实时查询隐患排查信息。