截至2014年6月底,陕西省确诊期别的尘肺病农民工患者2858人,疑似患者12165人,共计15023人。此次全省尘肺病农民工问题专题调研,初步摸清了全省底数。这一数据大大低于此前有关部门的预计及民间专业救助组织的估算。
近年来,农民工尘肺病问题备受关注,但究竟有多少患者,没人能说清楚。据卫生部资料,到2010年底,全国累计报告尘肺病676541例,死亡 149110例,而近年来尘肺病人正以每年两万多人的数量增加。但国家职业安全卫生研究所、中国安全生产科学院专家认为“至少100万”、“160万都不 止”。而全国唯一专门救助尘肺病农民工的民间组织“大爱清尘”提出的数据是“600万”。
陕西此次专项调研源于陕西省总工会借助与省 政府的联席会提出的建议。此前,陕西工会在帮扶困难农民工的过程中,注意到尘肺病对农民工生命和健康的严重威胁,于是展开点上调研。2013年12月20日,陕西省政府与省总工会第24次联席会议召开,陕西省总提出《关于开展尘肺病农民工情况调研和进一步研究制定相关救助政策的建议》。建议当时推算的数据 是“2.36万人”。
该建议受到陕西省政府高度重视。2014年上半年,陕西省人社厅、民政厅、财政厅、卫计委、安监局、省总工会联合,在全省范围展开专项调研,其中省级调研组深入汉中、安康、商洛三市重点调研。
据对调研数据的分析,全省尘肺病农民工主要集中在贫困山区,安康、汉中、商洛三市占84.9%;从年龄看,86%的患者在31岁到60岁之间;绝大部分 患者已离开务工企业返回乡里,但仍有1984人继续务工;从治疗情况看,住院治疗3588人,非住院治疗7258人,未治疗4177人。
调查显示,尘肺病农民工群体生存存在“比较突出的困难和问题”,表现在:家庭收入急剧减少,生活普遍困难,因病返贫、因病致贫现象普遍,部分人出现厌世 情绪,叹言“被尘肺病判了死刑”、“对不起子女”;住院治疗人数少,并且治疗简单,主要以减轻症状、延缓病情、治疗并发症为主;治疗费用昂贵,报销比例较 低,个人负担重,大多数患者放弃系统性治疗,而选择维持治疗,导致病情不断加重。
参与调研的陕西省总保障部部长徐运平说:“这次调研的数据应该是比较真实地反映了全省尘肺病农民工患者的基本状况,当然有些潜在的患者或一直在外未归的,可能有遗漏,但那种情况毕竟很少。”
(责任编辑:伍斯琴)
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