记者从柯桥区安全生产监督管理局获悉,今年3月1日起,《柯桥区职业病防治监督管理办法》正式实施,柯桥区将采用信用等级制度监督管理职业病,403家去年被列为职业病防治重点监管的化工、印染等行业的企业,将于4月1日起被首批纳入信用等级管理名单。这也是浙江省首个职业病防治监督管理办法。
企业重视度不高
职业病主要集中在印染、水泥、化工、金属冶炼等行业。“随着柯桥区工业企业的快速增加,职业病危害逐年加重。”柯桥区安监局有关负责人说,然而,不少企业对职业病的危害认识不足,一些企业为了追求经济利益甚至逃避职业病防治的监管。
该负责人介绍,职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。去年柯桥区共发现7例职业病病例,包括职业性噪声聋、电焊工尘肺病、职业性中暑等。“该负责人说,尽管数量不多,但不少职业病会有一段时间的潜伏期,后期危害将逐渐暴露。
“企业对职业病的认知度和重视程度远远不够,不少企业职业病危害防治制度不完善,防护措施不规范,如没有安排职工定期进行职业健康体检,没有开展工作场所职业病危害因素检测,个体防护用品未按国家有关标准配备和使用,职业病危害告知、警示标志标识和中文警示说明设置不规范等。”该负责人说,此外,因为监管力量不足,不能及时查处,对违规企业也形成不了足够的威慑。
实行黑名单管理
《柯桥区职业病防治监督管理办法》的亮点在哪里?据了解,《办法》采用信用等级管理制度,将重点监管企业分成A、B、C、D四个职业健康信用等级。“信用等级为D级的企业,列入职业健康不良记录‘黑名单’,直接影响企业在银行的信用贷款,在各类评优表彰、政府财政性资金奖励等方面,实施一票否决。”该负责人说。
重点监管企业超过6个月未开展工作场所职业病危害因素检测、职业健康体检和职业病危害项目申报备案工作,也将被纳入“黑名单”。
自今年4月1日起,去年被列为职业病防治重点监管的403家企业将首批列入监管;今年7月1日起,滨海工业区的全部规模以上企业列入监管;到今年9月1日起,全区589家通过安全生产标准化评审的企业全部列入监管。
将监管对象分成重点监管单位和一般监管单位,对重点监管单位中的C、D级单位分别按季、月由镇(街道、开发区)检查,区安监局不定期抽查;A、B级企业和一般监管单位以企业自我管理为主,实施随机抽查。
“我们还将建立信息化管理平台,对企业实施动态监管。同时,对全区职业禁忌人员、疑似职业病人动态掌控,做好职业病防治工作。”该负责人说。
(原标题《柯桥区出台全省首个职业病防治监督管理办法 企业不重视员工职业健康将被“拉黑”》,原作者潘琼英 杜珊珊,编辑周楷华)
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