### 职业病防控体系构建：法律框架与科学实践指南

   职业病防控作为职业健康与安全生产的核心内容，是保障劳动者健康权益、提升企业可持续发展能力的重要举措。本文基于我国现行法律法规及国际职业卫生标准，系统阐述职业病防治的法律依据、技术路径与管理实践，旨在为企业构建科学、规范、高效的职业健康防护体系提供专业指导。

   #### 一、法律与政策框架

   我国职业病防治工作以《职业病防治法》为核心，辅以《安全生产法》《劳动法》等一系列法律法规及国家标准（如GBZ 2.1—2019《工作场所有害因素职业接触限值》），明确了用人单位在职业病防治中的主体责任。根据《职业病分类和目录》，法定职业病共包括10类132种，涵盖尘肺病、职业性放射性疾病、职业中毒、物理因素所致职业病等多个类别。

   企业应依法履行以下义务： 1. 职业病危害项目申报； 2. 工作场所危害因素定期检测与评价； 3. 为劳动者提供符合标准的防护设施与个人防护用品（PPE）； 4. 组织上岗前、在岗期间及离岗时的职业健康检查； 5. 建立职业健康监护档案并依法保存。

   #### 二、职业病危害识别与风险评估

   科学识别与评估职业病危害是防控工作的基础。需通过工程分析、环境监测与流行病学调查等方法，系统性识别化学性（如粉尘、毒物）、物理性（噪声、振动、辐射）、生物性及工效学等因素的危害程度。可采用定量风险评估（QRA）或半定量方法（如接触指数法）对危害进行分级，并依据接触限值（OELs）判定风险等级。

   #### 三、层级化防控策略

   根据WHO和国际劳工组织（ILO）推荐的“控制优先层级”原则，企业应采取以下措施： 1. **工程控制**：优先采用源头控制与工艺革新，如密闭化生产、局部通风系统（LEV）等； 2. **管理控制**：制定操作规程、轮岗制度与应急预案，减少劳动者接触时间与频次； 3. **个体防护**：在无法完全消除风险时，为劳动者配备符合国家标准的呼吸防护、听力防护等设备； 4. **健康监护与医学筛查**：定期开展肺功能、听力检测及特定毒物生物监测，实现早期发现、早期干预。

   #### 四、多学科协作与持续改进

   职业病防控需融合职业医学、工业卫生、安全工程等多学科知识。企业应设立职业卫生管理机构，配备专职或兼职职业卫生管理人员，并定期开展专业人员培训。同时，应建立危害因素监测数据库与健康监护信息系统，通过PDCA（计划-实施-检查-改进）循环实现防控体系的持续优化。

   #### 五、结语

   构建系统化、标准化的职业病防控体系，不仅是企业履行法律责任的要求，更是实现人本管理、提升核心竞争力的关键路径。通过科学的风险评估、层级化的控制策略与多学科协同机制，可有效降低职业病发病率，保障劳动者健康，推动企业可持续发展。

   --- *本文内容仅供参考，具体实践应结合企业实际并遵循最新法律法规及国家标准。*