### 职业病防治体系的构建与法律依据

   职业病防治作为职业健康与安全生产的核心内容，是保障劳动者健康权益、提升企业可持续发展能力的重要举措。我国在职业病防治方面已形成以《中华人民共和国职业病防治法》为主体，辅以《工作场所职业卫生监督管理规定》《职业病分类和目录》等一系列法律法规及国家标准的多层次法律体系。这些法律文件明确规定了用人单位在职业病预防与控制中的主体责任，包括作业场所危害因素识别、工程控制措施、个体防护装备配置、职业健康监护及劳动者教育培训等方面的法定义务。

   从医学与公共卫生角度而言，职业病的发生多源于工作环境中物理、化学、生物及工效学等因素的长期暴露。常见的职业病包括尘肺病、职业性中毒、噪声聋、振动病等，其发生机制与暴露剂量、暴露时间及个体易感性密切相关。因此，科学有效的职业病防控应立足于三级预防策略：

   一级预防旨在从根本上消除或控制职业性有害因素的来源。企业应通过工艺改进、工程控制、密闭化操作、局部通风等措施，降低工作场所中有害物质的浓度或强度。此外，用人单位需依法开展职业病危害因素定期检测与评价，确保符合国家职业接触限值标准。

   二级预防的重点在于早期发现、早期诊断。应建立健全职业健康监护制度，对接触职业病危害的劳动者进行上岗前、在岗期间及离岗时的健康检查，并依据《职业健康监护技术规范》（GBZ 188）实施相应的医学筛查。对疑似职业病患者应及时组织诊断，并按规定报告。

   三级预防则侧重于对已罹患职业病的劳动者给予及时治疗、康复和安置，防止病情进一步恶化，降低致残率，提高生命质量。

   在法律合规方面，用人单位应制定职业病防治计划和实施方案，明确管理职责、控制措施和应急处理程序。同时，应积极开展职业卫生培训，提高劳动者对职业病危害的认知水平和自我防护能力。劳动者也应依法享有职业卫生教育、职业健康检查、职业病诊疗及工伤保险等权利。

   综上所述，职业病的防治是一项系统工程，需要用人单位、劳动者、医疗卫生机构及政府监管部门共同协作，通过科学管理、依法治理和全员参与，构建起全面、高效、可持续的职业健康保障体系。