每天早上8点,监督员工佩戴防尘口罩、耳塞,是汇胜集团平原纸业有限公司安全科科长王文飞的必修课。“原来得挨个儿提醒,现在通过增设职业病危害警示标识和职业病防治宣贯,佩戴个体防护用品已经成为职工们的自觉行动了。”
企业的转变源自平原县安监局监管体制的转变。安全生产监管和职业健康监管是县级安监部门的两大职能。今年以来,平原县安监局在全省县级安监部门先行先试,探索实施安全生产与职业健康一体化监管执法,一改过去职业健康监管人员少、检查频次少、执法力度小的难题。
一体化监管,从“脖子以上”改起。“我们借鉴乡镇片区管理制度,将科室和大队合并,按照行政区域规划,划分为4个片区,将安全生产监管和职业健康监管纳入一体化监管执法,职业健康科则负责统筹协调、政策解读、信息统计等行政工作。”县安监局局长栾吉保说,“简单地说,就是把原来的双轨执法整合为一体化执法。”
一体化执法让评判企业职业健康工作有了更详细的标尺。县安监局将全县200多家企业摸底后,按照职业病危害因素分类管理,将全县企业划分为职业病危害严重、较重、一般3类,分类指导,定期检查。
对员工职业健康不走心的一家企业被执法队员抓了现行。“一家企业在查体过程中,对体检异常人员没有进行复查,按照《职业病防治法》,我们对企业进行了行政处罚,这在全县是首次。”县安监局副局长侯明望说。
动员千遍不如问责一次,问责让全县企业家绷紧了职业健康这根弦。山东海瑞特生物科技有限公司是一家非粮饲料生产企业,车间粉尘、噪声、污水处理和燃气锅炉高温有可能影响职工健康。该企业率先履行职业卫生“三同时”手续。“按照建设项目职业病防护设施同时设计、同时施工、同时生产和使用的要求,我们增上了除尘袋、隔音墙、事故通风灯,从源头上消除了影响职工健康的潜在隐患。”海瑞特公司副总经理吕昌惠介绍说。
像海瑞特一样,平原县东鸿制膜、信达化工、谛爱生物等25家新、改、扩企业履行职业卫生“三同时”手续。截至目前,职业病危害项目初次申报及变更申报企业累计已达289家;72家企业完成了职业病危害因素检测;6家企业进行了现状评价;49家企业启动了职业卫生“三同时”手续;59家企业规范了职业卫生档案管理及警示告知等基础工作。
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