职业卫生技术服务机构敷衍了事?顺德罚你“离场”一年
近日,记者从佛山市顺德区安全生产监督管理局获悉,该局公布了2018年职业卫生技术服务质量抽检结果,被抽查的24家职业卫生技术服务机构中,有3家评级不合格。这3家机构被纳入红牌管理,并从顺德区安监部门官方网站公布的顺德区职业卫生检测服务机构名单中撤销,时间为期一年。
不合格机构数量与去年持平
顺德是中国知名的制造业基地,而企业在生产过程中,难免会引发职业病危害。为此,顺德区特别重视职业卫生管理,并通过职业卫生服务机构对企业容易产生的职业病进行指导、防护。
此次,抽检工作主要针对在顺德区开展业务的24家职业卫生技术服务机构,对其于2018年间出具的工作场所职业病危害因素定期检测报告进行随机抽查,最终抽取72份报告。在上一年度抽检力度的基础上,为进一步提升抽检工作规范性、科学性水平,明确另需提交与检测报告相对应的全套职业卫生技术服务档案,包括:技术服务合同、现场调查与工作日写实、检测计划、采样与检测原始记录、实验原始图谱等资料。
“为了保持抽检公平性、真实性,所有专家均实行回避原则,确保专家和机构方互不干涉。”该局相关负责人表示,报告审查结束后,还邀请专家对部分机构所检测的企业开展实地现场走访核实。
根据等级评价细则,此次得分在90分及以上的机构被评为优秀,在80至90分之间(不含90分)的被评为良好,在70至80分之间(不含80分)的被评为一般,在70分以下(不含70分)的被评为不合格。
按照统计结果,被抽查的24家职业卫生技术服务机构中:获合格及以上的机构共21家,占比87.5%,同比2017年度下降1.8%;获良好及以上的机构共17家,占比70.8%,同比2017年度增加10.1%;获优秀的机构共1家,比2017年度减少5家,优秀率仅为4.17%。报告评级不合格的机构数量与去年持平,均为3家。
服务机构采样敷衍被处罚
在今年的抽检过程中,顺德区安监部门发现部分职业卫生机构现场采样点、采样对象数量未达到标准要求,采样检测时段不能完全代表整个工作日的接触情况。
“有的仅进行了上午而未对下午进行采样检测;未优先考虑长时间个体采样或检测,有的机构以定点短时间采样为主,以短时间浓度代表劳动者整个上午的接触浓度;未在浓度最高时段进行短时间采样;存在多种作业内容的,这些做法使得采样评价指标远低于工人实际接触,不能全面反映企业职业病风险。”该负责人指出,部分机构对未作检测的职业病危害因素缺乏理由说明或理由不充分,未将其可能对劳动者产生健康隐患后果告知用人单位。
在被纳入红牌管理的3家公司里,深圳市索奥检测技术有限公司对混料机位工种、碎料机位工种未作个体噪声检测,且定点检测结果数据转换不准确,未考虑在注塑车间物料整理工作时接触的噪声。而本次抽检等级评价为“不合格”的另外两家机构,广州安康检测技术有限公司、广东汉卫检测科技有限公司,也存在服务不到位问题。
目前这3家服务机构,已从顺德区安监部门官方网站公布的顺德区职业卫生检测服务机构名单中撤销,2019年11月21日后,如要继续在顺德区开展业务并在该局网站公示,需重新申报。
今后采样时间覆盖整个工作日
对于如何管理职业卫生服务机构,顺德区安监局指出,今后职业病危害因素识别会进一步加强。对照规范要求,防止识别过程中遗漏主要的职业病危害因素,特别是对成分未明的有机原辅材料应重视成分分析,成分不明的粉尘或含游离二氧化硅的粉尘须进行游离二氧化硅含量测定。
“很多服务机构对采样点、采样对象及数量会够细致,以后会要求服务机构不随意缩减,极力避免检测结果因采样操作失误而不具备代表性。优先采用个体长时间采样或检测。”该负责人强调,采样检测时段应覆盖到劳动者整个工作日,防止检测结果出现以偏概全的情况。
顺德区安监局指出,将要求各机构须把技术优势引领、服务质量取胜理念放在第一位,摒弃偷工减料、低价劣质服务的竞争手段,共同维护顺德区职业卫生技术服务市场秩序,杜绝劣币驱逐良币现象发生,更好地服务用人单位的职业病防治工作。“签订技术服务合同时务必明确检测范围、完成时间等事项。为方便监督部门和用人单位更好地监督、执行相关管理规范,技术服务合同中非常有必要明确该次属于哪个年度的定期检测。”(尹辅华)
责编:欧阳凝碧
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