4月25日上午,2019年《职业病防治法》宣传周活动启动仪式在杭州余杭举办。活动现场发布了浙江省职业病防治报告,近10年来,浙江省累计报告新发职业病6947例,其中发病数最多的是尘肺病,约占75%;职业性噪声聋呈快速增长趋势,已成为浙江省第二大职业病。
2019年4月25日至5月1日是我国第17个全国《职业病防治法》宣传周,宣传主题是:“健康中国,职业健康同行”。活动现场,发布了浙江省职业病防治情况相关报告。近10年来,浙江省累计报告新发职业病6947例,其中发病数最多的是尘肺病,约占75%,职业性噪声聋、职业性中暑、急性化学中毒等占25%。至2018年底,浙江省存活尘肺病人2万余例。
急性职业中毒,慢性职业病、职业性噪声聋、职业性中暑分别占职业病总例数的3.5%、13.8%、12.8%、2.1%。
近年来,职业性噪声聋呈快速增长趋势,已成为浙江省第二大职业病,浙江省职业病发病谱正发生新的变化。通过全省重点职业病监测数据显示,接触主要粉尘(矽尘和煤尘)作业工人尘肺胸片异常检出率11.53%,苯作业工人白细胞减少检出率3.84%,铅作业工人尿铅超标检出率3.06%,噪声作业工人高频听力损失检出率10.21%。
职业病危害涉及企业数量多,呈行业聚集性,多数分布在制造、矿山、建筑以及公共管理、社会保障和社会组织等行业。浙江省申报的6万余家企业中,约76%为私有、小型企业。全省职业病防治形势仍然严峻。
△2018年浙江省各类职业病发病情况
△2018年浙江省不同行业职业病分布情况
△2018年浙江省不同经济类型企业职业病发病情况
△2018年浙江省不同规模企业职业病分类
浙江职业病防治工作取得成效
职业病防治事关劳动者身体健康和生命安全,事关全省经济发展和社会稳定的大局。近年来,浙江省职业病防治工作取得了明显成效,圆满完成了《国家职业病防治规划(2016-2020年)》中期评估的各项指标任务。
据浙江省疾控中心环境与职业卫生所副所长、博士、主任医师张美辨介绍:目前,浙江省尘肺病比例整体而言有所降低,职业病高发趋势得到抑制,没有发生职业病及职业中毒重大突发公共卫生事件。此外,随着用人单位主体责任不断加强,2018年全省重点行业用人单位职业病危害项目申报累计达到6.3万余家,较2016年同期同比增加162.5%,职业病危害因素定期检测率、劳动者在岗期间职业健康检查率、用人单位主要负责人及管理人员职业卫生培训率等核心指标逐年上升。逐步推行工伤保险费率与职业病危害程度挂钩浮动制度,规范用人单位劳动用工管理,贯彻落实劳动合同法,在小微企业和务工流动性大的农民工中推广简易劳动合同示范文本,督促用人单位与劳动者依法签订并履行劳动合同,全省企业劳动合同签订率97.5%。
全省劳动者健康权益得到有效保障,十余年来浙江省参加职业健康体检的劳动者人数逐年增加,2018年浙江省参加职业健康体检人数超过了235万余人次,是2010年体检人数的4.2倍。全省被认定为职业病的工伤职工人数也在逐年下降,2018年职业病工伤发生人数占全省工伤人数的比例约0.23%。通过构建覆盖城乡的社会救助体系,将符合条件的困难群体(包括职业病患者家庭)纳入城乡低保、特困人员供养和临时救助等社会救助范围,将符合条件的职业病人纳入基本生活保障和医疗救助范围,基本生活得到保障。
“如今,全省11个地市及89接个县(市、区)疾控机构(或职业病防治院)均设置有从事职业卫生工作部门和人员,建立起了省、市、县三级职业病防治工作网络。”张美辨表示,按照区域覆盖、合理配置的原则,目前全省共有33家职业病诊断机构,且每个地市至少有1家职业病诊断机构从事本辖区的职业病诊断工作,化学中毒救治定点医院101家,职业技术服务机构54家,职业健康体检机构220家,且每个县(市、区)至少有1家职业健康体检机构负责辖区职业健康检查工作,满足劳动者和用人单位的职业健康服务需求。职业病危害检测、评价与控制以及职业健康检查、职业病诊断、鉴定、救治水平不断提升。职业病网络直报机构覆盖率100%,2018年收集职业病信息近59万条、劳动者体检个案卡信息49万条。
通过重点职业病监测与职业健康风险评估,对全省11个地市接触煤尘(煤矽尘)、矽尘、石棉、电焊烟尘、苯、铅、正己烷、噪声、高温、布鲁氏菌等10种职业病危害因素所致的13种职业病进行监测。2018年,浙江省重点监测存在职业病危害的企业数约3.6万家,接触重点职业病危害因素接触人员共计81万多人,对58万名接触煤尘、矽尘、石棉、苯、铅、噪声、布鲁氏菌等7种职业病危害因素工人进行了职业健康检查,其中49万多例体检个案信息录入职业病网络系统,报告率为83.60%,高于国家要求的个案体检卡录入率75%要求。
此次活动由省卫生健康委、省民政厅、省人社厅、省医保局、省总工会、杭州市卫健委、余杭区 政府联合举办。据悉,省级层面宣传活动除了《职业病防治法》宣传周启动仪式外,还将开展《职业病防治法》宣传周线上知识竞赛、科普进社区、网络宣传等系列活动。
责编:李晓燕
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