2019年12月27日至29日,由广东省职业病防治院和贵州省第三人民医院(贵州省职业病防治院)联合主办的2019年全国职业病防治院(所)长联席会议在贵州省贵阳市顺利召开。国家卫生健康委职业健康司副司长王建冬、职业病管理处处长廖海江,贵州省卫生健康委二级巡视员金海燕,中国疾控中心职业卫生与中毒控制所所长孙新,以及来自全国55家省(市)职业病防治院(所)负责人共计100余人参加会议。会议由广东省职业病防治院院长瞿鸿鹰和贵州省第三人民医院(贵州省职业病防治院)院长任早亮等主持。
金海燕首先代表贵州省卫生健康委致欢迎辞,并对贵州省职业病防治工作开展情况进行了简要介绍。王建冬全面分析了当前职业病防治工作面临的形势任务和取得的成效,他指出,今年是职业卫生监管职能回归卫生行政部门的第一年,虽然历经数次体制改革和职能调整,但全国职业病防治院(所)讲政治、顾大局,孜孜不倦、持之以恒,为我国职业病防治事业作出了重大贡献。王建冬就如何在新时代开展职业病防治工作提出五点建议:一是学习贯彻十九届四中全会精神,深化机构内部机制改革,把职业健康融入到所有卫生健康政策中;二是要从“以治疗为主”向“预防为主、防治结合”转变;三是要做职业病防治科技创新的领头羊;四是要在专业上发挥主导作用,加强宣传教育,实施职业健康保护行动;五是要形成具有中国特色的职业病防治文化,提高政治站位,强化责任担当。
会上,孙新作了题为《职业健康——迎接未来的挑战》主旨演讲。他指出,全球职业健康发展现状不容乐观,未来影响职业健康的四个主要转变为技术进步、社会人口学特征、工作方式的变化以及环境因素。全球职业健康的发展趋势可能是渐进的,也可能是革命性的,将对劳动者的安全、健康和福祉产生深远影响。
瞿鸿鹰在主题发言环节为大家介绍了《探索新时代职业健康发展道路广东先行先试》的经验和2019年主要工作亮点。为适应新时代职业病防治要求,推进职业病防治长效机制和规范化建设,广东省在今年下发了12项规范性文件。其中,《关于进一步加强职业病防治工作的意见》以落实责任为核心,明确将各地职业病防治落实情况纳入深化医药卫生体制改革考核,将广东省职防院和广州、深圳市职防院建成职业病专科三甲医院或高水平医院;制订的《广东省职业病防治机构规范化建设指导意见(试行)》,进一步规范了我省职业病防治机构建设,根据不同级别职业病防治机构划分了不同的承担任务;要求省、市、县级职业病防治机构分别参照三级、二级、一级专科医院标准和/或按职业健康管理任务需求配置临床、公共卫生、护理、医技、工程等专业技术人员;仪器设备、能力建设标准均按照基本标准和建设标准来划分;力争到2025年前实现21个地级市均独立设置职业病防治院(所、中心)的目标。此外,以绿色信贷为抓手,率先在全国范围内实施职业健康“黑名单”制度,将职业病预防控制措施不达标责任主体的环境和社会风险评估结果,作为其评级、信贷准入、管理和退出的依据。这些开创性的举措,给全国其他省(市)职业病防治院(所)提供了示范借鉴作用,得到了广泛认同。
随后,贵州、山东、湖南、重庆等省市参会代表就适应新形势所开展的重点工作经验和引进的新技术作了经验交流。最后,与会代表就监管职能转隶后遇到的新问题和新举措热烈讨论,建言献策。
此外,为了筹备此次会议,我院在会前向全国63家职防院(所)征集有关此次会议主题的意见和建议,并进行基本情况调查,最终共收回43篇交流材料和53家机构基本信息,针对收回的53家职防院(所)基本情况汇总形成了《全国职业病防治院(所)调查报告(2019年)》。
本次会议的召开,对进一步明确新时代职业病防治院(所)体系建设、发展方向和职能定位有重要意义,为职业健康政策的落地落实、保障职业人群健康起到了重大推动作用。
责编:李晓燕
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