看地方 | 贵州省大力提升信息化技术支撑力量推动职业健康在线监管

　　贵州省职业卫生监管信息系统正式上线运行，全省职业健康信息化监管工作又向前推进了一步。该系统具有管理、查询、公示、宣传、共享等一体化功能，是贵州省卫生健康委加强劳动者职业健康保护、创新政府监督管理模式、增强政府服务能力的重要举措。

　　一、着眼全局，加强顶层设计

　　贵州省聚焦职业健康管理和服务需求，统筹职业健康信息化基础设施、应用系统和网络安全建设，着力构建覆盖“省、市、县”并向基层延伸的职业健康信息化网络体系。一是为企业和技术服务机构提供业务管理应用，以及各级监管部门实施在线监管的“贵州省职业卫生监管信息系统”。二是负责职业健康和职业病临床数据采集，开展全省职业病风险监测的“贵州省职业病防治综合管理信息系统”。三是用于监督执法的“智慧卫监”系统。三大模块的设计全面涵盖了监督执法、技术支撑、风险监测、教育培训等职业健康重点业务工作，系统的投入使用有效缓解了目前基层监管力量不足、监管手段单一、数据多头填报等一系列问题，职业健康监管工作效率大幅提高。

　　二、精准施策，强化功能运用

　　一是建立企业“云上”档案。企业可依托监管系统，建立职业病防治工作的组织机构、危害申报、“三同时”管理等一系列职业健康“云上”档案，劳动者职业健康监护信息和职业病危害因素检测评价信息也可以在系统中一键查询，监管部门也可以对企业填报的职业健康档案实施网上“巡查”。二是创新信息化监管方式。各级监管部门可通过监管系统建立辖区内建设项目职业病防护设施“三同时”监管台账，关联企业云上“三同时”档案信息，实现全程有效监督，并通过周期提醒功能，对企业职业病防治工作实施动态化管理。此外，监管系统还开发了企业职业危害分级管控模块，对企业职业病危害风险级别进行综合评估，实现差异化管理。三是对机构实施信息化管理。除对技术服务机构一般许可信息管理外，还依托监管系统对全省职业卫生技术服务机构的技术服务项目实施监管编号管理，实时查看每个项目开展进度和溯源情况。同时，要求检测结果由技术服务机构及时录入系统，防止了弄虚作假，保证了检测数据的真实性和准确性。四是为公众提供服务查询。监管系统设计新闻速览、通知公告、视频浏览板块，便于相关单位及时掌握全省乃至全国职业健康动态，下载职业健康宣传教育资料。设计信息公示板块，便于集中公示省域内机构技术服务、企业检测评价、部门监督执法等信息。设计法规标准、职业健康专家、技术机构等查询板块，便于使用者能够方便快捷找到自己需要的技术资料和机构信息。设计内部邮箱和专项信息报告功能，公示省、市、县三级监管部门业务联系电话，搭建了政府、企业、机构之间信息沟通的空中桥梁。

　　三、完善数据，提升支撑保障

　　一是建立监管企业数据库。全面开展职业病危害普查工作，基本掌握贵州省主要行业中职业危害企业底数，建成全省职业危害企业基础数据库，录入全省存在职业危害企业2万余家，涉及劳动者70余万人。二是建立贵州省职业健康临床数据库。依托职业病综合管理信息系统，全面采集全省职业健康检查个案、职业病诊断和鉴定等有关数据，基本建成了全省职业健康临床数据库，其中职业健康检查个案采集可实现数据一键上传省级平台。系统开发了用于职业病诊断和鉴定的业务运用功能，流程化管理职业病诊断及鉴定服务，进一步提高了各职业病诊断机构和鉴定办事机构诊断鉴定服务工作的规范性。

　　供稿|贵州省卫生健康委