职业卫生“三同时”既是从源头上预防、控制和消除职业病危害的根本措施，也是贯彻落实“预防为主、防治结合”方针和保障劳动者健康权益的有效手段，更是用人单位必须履行的主体责任。为贯彻落实《职业病防治法》及国务院办公厅《关于进一步深化“放管服”改革优化营商环境的实施意见》、《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》等文件精神，强化源头预防，改善工作场所劳动条件，从源头上有效控制和防范职业病危害事故的发生，马鞍山市出台多项措施扎实推进建设项目职业卫生“三同时”工作。

　　统筹协调，共同推进。充分发挥职业病防治联席会议的作用，市卫健委会同发改、经信部门联合印发《关于建立新、改、扩、技术引进、技术改造项目职业卫生“三同时”事先告知及定期信息通报制度的通知》，建立建设项目职业卫生“三同时”事先告知及定期信息通报制度，明确各级投资主管部门在审批、核准、备案新建、扩建、改建工业企业和技术改造、技术引进项目时，需在项目审批、核准或备案表中提示项目单位在项目开工建设前，应依据相关法律法规履行职业卫生“三同时”手续;在政务服务中心发改委窗口专门设置了项目建设职业病防治告知书，告知项目单位应尽的法律义务。同时各级投资主管部门每季度末将建设项目相关数据推送至各级职业卫生监管部门，由各级职业卫生监管部门对推送数据进行核查，主动对接项目单位，了解项目建设内容及进展，普及相关法律法规要求，做好企业服务工作。

　　规范评审，严把验收。为进一步加强职业病防护设施“三同时”监督管理，推进建设单位落实职业病防治的主体责任，严把技术报告评审和职业病防护设施验收关，马鞍山市出台了职业卫生评价评审的程序文件及工作制度，明确各类报告书须由专家提前函审，并出具专家的函审意见，规定现场评审的专家职责及评审验收要点，同时对各类报告书及项目类别选择不同专业背景专家等做出了具体要求，进一步规范全市建设项目职业卫生“三同时”评价评审程序，明确未依法履行职业卫生“三同时”制度的建设项目的具体补救措施及监管要求，确保建设项目合法合规，技术报告质量过关，评审验收意见有效落实，强化前期预防，提升评价报告的技术支撑作用。

　　执法跟进，强化监管。为落实建设单位职业卫生“三同时”的主体责任，强化职业卫生“三同时”事中事后监管，每年组织开展建设项目职业卫生“三同时”情况调查，各地区职业卫生监管部门聘请管家服务单位对建设项目进行梳理，根据梳理结果开展建设项目职业卫生“三同时”专项执法检查及抽查，对纳入监管的建设单位推行“说理式执法”，按照“教育引导、限期改正、逾期处罚”的“三步法”监督执法模式，督促建设单位严格落实、补全 “三同时”工作，提升建设单位职业病防治意识。同时组织县区执法人员对建设单位验收活动和验收结果进行监督核查，对承担职业病危害控制效果评价的职业卫生技术服务机构开展延伸检查，对违反规定的技术服务机构及逾期不改的建设单位，严格查处、严厉处罚并按照规定实施联合惩戒并予公开。

　　下一步，马鞍山市将继续扎实推进建设项目职业卫生“三同时”工作，前置普法宣教，开展多渠道、多形式开展宣传普及活动，引导用人单位主动落实职业卫生“三同时”工作。充分利用建设项目信息共享机制，有针对性地开展监管执法，不断提高职业卫生监管的科学化、规范化、法治化水平，全力推动主体责任落实，强化前期预防，从源头上控制和减少职业病危害，保障劳动者职业健康权益。

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