关于印发《2022年阜阳市卫生健康工作 任务分解》(征求意见稿)的通知

委机关各科室、委属各单位：

　　《2022年阜阳市卫生健康工作任务清单分解》(征求意见稿)已按照各班子成员及各股室修改意见进行了完善，现再次征求各股室意见，近期将印发落实。

　　界首市卫生健康委员会

　　2022年6月7日

2022年全市卫生健康工作任务清单

　　2022年度阜阳市重点工作任务共11个方面43项重点任务和110个具体事项，现将重点工作任务分解如下：

　　一、慎终如始抓好疫情防控工作

　　(一)健全常态化全链条精准疫情防控机制。

　　1.★★始终把疫情防控作为头等大事，坚持“外防输入内防反弹”总策略、“动态清零”总方针，进一步落实“四早”措施，做实做好新冠疫情常态化精准防控，健全完善及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制。(牵头领导：方亚，责任股室：疾控保健股、医政医管与基层卫生股)

　　2.持续抓好医疗机构常态化防控，严格落实“一单四制”

　　要求，强化发热门诊、定点医院规范设置管理问题整改。(牵头领导：郭启峰，责任股室：医政医管与基层卫生股、市人民医院、中医院)

　　3.★★夯实“1+1+N”重大疫情防控救治体系，二级及以上综合医院传染病独立院区总体建成并达到标准，着力提高应对重大突发公共卫生事件的能力和水平。(牵头领导：郭启峰、方亚，责任股室：医政医管与基层卫生股、疾控保健股)

　　4.★强化能力建设，落实“四早”要求，持续提升监测预警、流调溯源、核酸检测、集中隔离、医疗救治等能力;加强医疗机构实验室建设，落实重点人群“应检尽检”、其他人群“愿检尽检”要求。(牵头领导：郭启峰、方亚，责任股室：医政医管与基层卫生股、疾控保健股、市疾控中心)

　　5.加强疾控机构实验室能力建设，提升重点传染病和新发传染病检测能力。强化培训演练，提升实战能力。(牵头领导：方亚，责任股室：疾控保健股、市疾控中心)

　　6.坚持人物同防，从严落实入境人员核酸检测、受控转运、隔离管控、健康监测等措施，加强进口冷链食品和非冷链物品风险管控，强化重点人群、重点场所监测。坚持联防联控、群防群控，筑牢社区和农村疫情防控阵地。(牵头领导：方亚，责任股室：疾控保健股、市疾控中心、医政医管与基层卫生股)

　　7.加强疫情防控舆论引导，积极回应社会关切，加强健康宣教。(牵头领导：陈长海，责任股室：宣传股)

　　(二)做好新冠病毒疫苗接种工作

　　8.★有序推进新冠病毒疫苗接种工作。按照统一部署，继续积极稳妥推进新冠病毒疫苗全程接种及加强免疫工作，稳妥做好预防接种疑似异常反应监测报告和处置，强化宣传引导，提高群众接种意愿。(牵头领导：方亚，责任股室：疾控保健股、市疾控中心)

　　二、纵深推进综合医改显效深化

　　(三)学习推广三明医改经验

　　9.★学习贯彻落实《阜阳市推广三明经验深化医改行动计划( 2022-2025 )》，深化三医联动改革，发挥好医改牵头部门作用，积极协调有关部门，推动综合医改政策落实。积极探索创新解难题，积极宣传医改工作。(牵头领导：郭启峰，责任股室：医政医管与基层卫生股、市人民医院、市中医院)

　　10.★★探索成立市委卫生健康工作委员会。持续推进“千医下乡”工作。(牵头领导：郭启峰、刘志永，责任股室：人事教育股、医政医管与基层卫生股)

　　(四)深化医共体和医联体建设内涵

　　11.★★深化紧密型县域医共体建设。认真落实2022年医共体重点工作，进一步落实“两包三单六贯通”政策，巩固县域“医防融合”试点工作成效，扩大试点范围，促进医防有机融合。(牵头领导：郭启峰，责任股室：医政医管与基层卫生股、市人民医院、市中医院)

　　12.★★推进城市医联体建设。推进界首市人民医院、界首市中医院、界首市妇幼保健院与长三角地区苏、浙、沪、合肥等地医院紧密型城市医联体。(牵头领导：郭启峰，责任股室：医政医管与基层卫生股、市人民医院、市中医院、市妇幼保健院)

　　(五)着力推动公立医院高质量发展

　　13.★★依据国家、省、阜阳市文件精神，制定《界首市推动公立医院高质量发展实施方案》，优化公立医院高质量发展重点指标。落实跨省就医相关工作举措，减少跨省就医人次数和占比。县域内就诊率(住院)稳中有增。(牵头领导：郭启峰，责任股室：医政医管与基层卫生股，配合股室：中医药股、市人民医院、市中医院)

　　14.★★认真落实《安徽省县级医院综合能力提升行动方案( 2021-2025 年)》，进一步巩固县级医院综合能力建设积极成果，制定《界首市县级医院综合能力提升行动具体实施方案》，医疗机构制定“一院一案”具体工作方案。(牵头领导：郭启峰，责任股室：医政医管与基层卫生股、市人民医院、市中医院)

　　15.★推进卫生健康领域重大项目建设。加大未开工项目督办力度，加强全市专项债券项目和中央预算内投资项目监测和调度。加快推进七件民生工程重点项目建设。尽快竣工或投入使用。(牵头领导：杨冬，责任股室：项目规划与信息化股、市人民医院、市中医院、益民公司、光武镇卫生院、顾集镇卫生院)

　　16.★★落实安徽省临床专科能力建设推进方案( 2022-2025年)，积极争创国家级、省级临床重点专科，落实市级临床重点专科建设方案，推动我市临床重点专科建设。(牵头领导：刘志永，责任股室：人事教育股、市人民医院、市中医院)

　　17.设立高层次人才引进项目，推动市人民医院、市中医院引进省市外(海外)高层次临床专家团队和高水平博士来我市执业。(牵头领导：刘志永，责任股室：人事教育股、市人民医院、市中医院、市妇幼保健院)

　　18.★规范化建设县域急诊急救五大中心(胸痛、创伤、卒中、危重孕产妇、危重新生儿 )。(牵头领导：郭启峰、方亚，责任股室：医政医管与基层卫生股、市人民医院、市中医院)

　　(六)全面优化医疗服务质量与环境

　　19.落实落细国家卫生健康委等4部门《医疗机构检查检验结果互认管理办法》，加快推进全市医疗机构检查检验结果互认。(牵头领导：郭启峰、杨冬，责任股室：医政医管与基层卫生股、项目规划与信息化股)

　　20.★贯彻落实省“健康口腔暖民心行动”，推进口腔专科能力建设。(牵头领导：郭启峰，责任股室：医政医管与基层卫生股)

　　21.★★推广“银针行动”、“智慧中药房”等中医药服务试点经验，探索开展中医药综合改革试点。(牵头领导：郭启峰，责任股室：中医药发展股、市中医院)

　　22.★持续推进医疗质量和安全管理，抓好医疗机构合理用药，定期开展医疗质量控制督查，确保不发生重大医疗质量安全事件。提高临床路径入径率和完成率，多举措促进无偿献血工作，有力保证临床用血目标任务完成。(牵头领导：郭启峰，责任股室：医政医管与基层卫生股)

　　三、加快医疗卫生资源提质扩容

　　(七)加快省级区域医疗中心建设

　　23.此项任务为阜阳市任务

　　(八)提升临床重点专科诊疗能力

　　24.★★构建以争创国家级临床重点专科为引领，建设省级临床重点专科为支撑，推进市级临床重点专科为基础，资源均衡、分工协作、纵向贯通、横向联通的网格化临床重点专科体系。(牵头领导：刘志永，责任股室：人事教育股、市人民医院、市中医院)

　　(九)加快公共卫生体系建设

　　25.★加快公共卫生防控救治能力建设。推进重大疫情救治基地项目、城市传染病救治网络建设项目开工建设，完成市人民医院救治能力提升改扩建项目和市中医院公共卫生服务楼项目。(牵头领导：杨冬，责任股室：项目规划与信息化股、市人民医院、市中医院)

　　26.★★推动落实《安徽省卫生应急工作规范化建设实施方案》，进一步健全和完善市乡村卫生应急组织机构，及时修订完善各类专项应急预案，加强卫生应急队伍精细化管理，开展培训演练，提高应急队伍处置水平。(牵头领导：方亚，责任股室：疾控保健股，配合股室：医政医管与基层卫生股、市人民医院、市中医院)

　　27.★加强和规范紧急医学救援等突发事件信息报告，提高快速响应和紧急医学救援能力。(牵头领导：方亚，责任股室：疾控保健股，配合股室：医政医管与基层卫生股、市疾控中心、市人民医院、市中医院)

　　(十)稳步推动疾控体系改革

　　28.★★改革完善市疾控体系，疾病预防控制资源配置进一步优化。支持疾控机构在高质量完成本职任务同时，增强疾控机构社会化服务功能，进一步增强疾控机构社会影响和内在活力。根据中央部署和有关规定，进一步落实疾病预防控制机构编制保障工作要求，夯实基层人员力量。(牵头领导：方亚、刘志永，责任股室：疾控保健股、人事教育股、市疾控中心)

　　29.按照统一部署，推进全民健康相关因素监测和统计信息平台运用，提升疾控机构强化数据收集、管理、分析和利用能力。(牵头领导：方亚、杨冬责任股室：疾控保健股、项目规划与信息化股)

　　(十一)深度融入长三角一体化发展

　　30.持续巩固“对标沪苏浙、学习合芜滁、加速一体化”解放思想大讨论活动成果，推动对口帮扶城市间以建立医联体、专科联盟等形式开展医疗机构结对帮扶，加强医疗机构与长三角高水平医院开展医疗、教育、科研合作，引进更多长三角优质医疗资源，提升医疗服务水平。(牵头领导：郭启峰，责任股室：医政医管与基层卫生股、市人民医院、市中医院、市妇幼保健院)

　　四、全面提升县域综合服务能力

　　(十二)深入推进健康脱贫同乡村振兴有效衔接

　　31.★对防止返贫监测对象开展摸底排查，实行动态管理，全面落实分类救治、健康管理等健康帮扶举措，确保不发生规模性因病返贫。(牵头领导：陈长海，责任股室：健康脱贫办公室)

　　32.★在县域医疗机构住院治疗的所有罹患34种大病患者，按照农村贫困人口大病专项救治模式实行规范救治。持续做好脱贫人口家庭医生签约服务，其中高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等四种主要慢病患者规范管理达到90%。(牵头领导：陈长海，责任股室：健康脱贫办公室)

　　(十三)持续加强县医院能力建设

　　33.★加强重点专科能力建设，积极推进适宜技术在县级医院的推广应用，加强临床路径管理，规范临床诊疗行为。推进电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”智慧医院建设，二三级医院电子病历应用水平分别达到3级和4级。推进医院信息互联互通标准化建设，三级医院互联互通标准化成熟度等级水平达到4级，实现院内各诊疗环节信息互联互通。(牵头领导：郭启峰、杨冬，责任股室：医政医管与基层卫生股，配合股室：项目规划与信息化股、市人民医院、市中医院)

　　34.加强城市三级医院对口支援县级医院，推动县级三级医院创建。(牵头领导：郭启峰、刘志永责任股室：医政医管与基层卫生股，配合股室：人事教育股)

　　(十四)不断提升乡村卫生服务能力

　　35.★根据人口分布、区域位置、交通条件、就医流向等因素，全面实施乡镇卫生院、村卫生室分类管理，促进资源合理配置及有效利用。深入开展“优质服务基层行动活动”，60%以上乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到服务能力标准。加快推进社区医院建设，以县(市、区)为单位，实现社区医院全覆盖。持续实施国家基本公共卫生服务项目。遴选市级卫生健康适宜技术向基层医疗机构推广。(牵头领导：郭启峰，责任股室：医政医管与基层卫生股、市人民医院、市中医院)

　　36.全面推进“县聘乡用”和“乡聘村用”，加大人员招聘，降低空编率。全面落实政府办乡镇卫生院和社区卫生服务中心“一类财政保障，二类绩效管理”。(牵头领导：刘志永，责任股室：人事教育股、市人民医院、市中医院)

　　(十五)做好基层卫生机构分类管理与标准化建设

　　37.★★持续推进城市社区医疗卫生机构、中心村卫生室、标准化村卫生室建设。今年年底，全市70%社区卫生服务中心(站)和村卫生室建设达到标准化，5个村卫生室达到中心村卫生室设置标准。(牵头领导：郭启峰，责任股室：医政医管与基层卫生股)

　　38.★按照实施方案时间节点和要求，全力推进加强村医队伍建设三年行动。强化乡镇卫生院和社区卫生服务中心疾病预防职责，70%以上乡镇卫生院、社区卫生服务中心至少配备一名专职公共卫生医师。(牵头领导：刘志永，责任股室：人事教育股)

　　(十六)全面推进村(居)公共卫生委员会

　　39.★★加强公共卫生委员会机制、队伍和能力建设，提高村(社区)公共卫生工作规范化、体系化、社会化水平，实现公共卫生委员会“五有”目标，初步建立起常态化管理和应急管理动态衔接的基层公共卫生管理机制，村(社区)公共卫生委员会覆盖率力争达到100%。(牵头领导：郭启峰、刘志永、彭玉锋，责任股室：医政医管与基层卫生股、人事教育股、市计生协)

　　40.★加强基层全科医生培养，2022年各县市区全科医生数增幅12%以上(以全科医师执业注册人数为依据)，完成农村订单定向免费培养医学生招收、就业安置任务。(牵头领导刘志永，责任股室：人事教育股，配合股室：医政医管与基层卫生股)

　　五、深入推进健康界首建设

　　(十七)扎实推进健康界首行动

　　41.★建立和完善管理运行机制，协调推进实施健康界首行动，落实《健康阜阳行动实施方案》和各项政策措施，推进健康阜阳16个专项行动实现预定成效，确保主要工作指标达到年度目标。(牵头领导：方亚，责任股室：疾控保健股)

　　42.★开展食品安全风险监测和食源性疾病监测;开展食品安全标准宣传;贯彻落实《阜阳市国民营养计划(2019-2030年》，深入推进合理膳食行动。(牵头领导：方亚、王兵，责任股室：疾控保健股、综合监督与政策法规股)

　　(十八)深入开展爱国卫生运动

　　43.★★积极创建国家卫生城市。根据新版国家卫生城市(县城)创建标准，界首市奋力争创国家卫生县城。(牵头领导：杨冬，责任单位：爱卫促进中心)

　　44.★★推动建立健康影响评估制度，促进将健康融入所有政策。开展健康城市、健康乡村和健康细胞建设，加强建设工作的规范化管理，完成国家级健康县区创建。(牵头领导：方亚、杨冬，责任股室：创建办、疾控保健股、市疾控中心、爱卫促进中心)

　　45.★★动员全市大力开展城乡环境卫生整治，配合有关部门做好农村改厕指导与督查。科学开展病媒生物防制，有效控制“四害”密度。全面推进无烟环境建设，力争无烟党政机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校建成比例达到90%以上。(牵头领导：杨冬，责任单位：爱卫促进中心)

　　46.巩固省文明城市创建成果，继续抓好卫生健康系统常态化文明创建工作。(牵头领导：杨冬，责任单位：爱卫促进中心、相关股室按职责分工配合落实)

　　(十九)加快推进卫生健康信息化

　　47.★加快推进卫生健康信息化建设。市级全民健康信息平台建设全面加速，信息化便民惠民更加优化。推进影像等检查检验数据互联互通互认，年底前二级以上公立医院和基层公立医疗卫生机构接入“智联网医院系统”，实现影像数据互联互通。(牵头领导：杨冬，责任股室：项目规划与信息化股，配合股室：医政医管与基层卫生股)

　　48.★加快推进电子健康卡建设应用，建设市级电子健康卡管理系统，推动二级以上医疗机构就医“一码通行”用卡环境改造，推进“互联网+医疗健康”基层便民服务应用，推进家庭医生远程医疗进家庭。(牵头领导：杨冬，责任股室：项目规划与信息化股，配合股室：医政医管与基层卫生股)

　　六、统筹抓好重点人群健康工作

　　(二十)加强老年健康支撑体系建设

　　49.★★积极推进老年医学科建设，二级及以上综合医院(中医院)老年医学科设置比例达50%以上。建成规范化老年医学科2个(含1个三级综合医院老年医学科，1个二级综合医院(中医院)老年医学科。(牵头领导：田飞，责任单位：老龄健康股)

　　50.★全面加强老年友善医疗机构创建，2022年年底80%的综合医院、中医院、康复医院、护理院和基层卫生医疗机构创建成为老年友善医疗机构。(牵头领导：田飞，责任单位：老龄健康股)

　　51.★★推进医养结合发展提质扩容，

　　争创优质医养结合示范机构3个和社区示范中心6个。开展医养结合质量和社区医养结合能力提升行动，全面提高医养结合服务能力和水平。(牵头领导：田飞，责任股室：老龄健康股)

　　52.★争创示范性老年友好型社区。国家级1个、省级1个，市级2个。(牵头领导：田飞，责任单位：老龄健康股，配合股室：老龄工作事务中心)

　　(二十一)落实三孩生育政策及配套措施。

　　53.★★贯彻落实《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，积极完善生育配套措施，加强人口监测，全面提升生育服务能力，确保三孩生育政策等各项措施落地见效。(牵头领导：彭玉锋，责任股室：人口与家庭发展股)

　　54.★★大力推进普惠性托育机构建设，2022年，全市新增托位1562个，每千常住人口托位数达到2.4个;全市新建成2-3个示范性托育机构，新建成1个普惠托育机构。(牵头领导：彭玉锋，责任股室：人口与家庭发展股)

　　55.★★完善计划生育家庭利益导向政策体系，提高全市家庭发展能力。(牵头领导：彭玉锋，责任股室：人口与家庭发展股)

　　(二十二)提升妇幼健康服务水平

　　56.★坚持保健与临床相结合，积极推进县级妇幼保健机构标准化建设。全面开展妇幼保健机构绩效考核，规范妇幼健康服务行为。(牵头领导：方亚，责任股室：疾控保健股、市妇幼保健院)

　　57.★★严格落实母婴安全五项制度，规范建设市县两级危重孕产妇和新生儿救治中心，全力保障母婴安全。力争完成妇女儿童发展纲要各项目标任务，推动孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率稳中有降。(牵头领导：方亚，责任股室：疾控保健股、市妇幼保健院)

　　58.★稳步提高婚前医学检查、孕前优生健康检查、产前筛查覆盖率，强化质控管理，持续提升出生缺陷防治水平。全力推进“两癌”筛查民生工程，免费为全市农村适龄妇女开展宫颈癌筛查9000例，乳腺癌筛查2000例。(牵头领导：方亚，责任股室：疾控保健股、市妇幼保健院)

　　59.★利用互联网创新服务模式，推广使用省“云上妇幼”信息系统平台。规范管理出生医学证明签发、换发工作，推广“出生一件事”多证联办，年内覆盖全市所有助产机构。(牵头领导：方亚，责任股室：疾控保健股、市妇幼保健院)

　　(二十三)持续推进职业病防治工作

　　60.★持续推进职业健康保护行动，积极开展健康企业建设，持续推进争做“职业健康达人”活动，广泛开展《职业病防治法》宣传周活动。(牵头领导：王兵，责任股室：政策法规与综合监督股、疾控保健股、卫生健康委综合执法大队)

　　61.★持续推进职业病危害专项治理，巩固深化“尘肺病防治攻坚行动”“矿山冶金化工等行业领域尘毒危害专项治理”等治理工作，建立粉尘、化学毒物、噪声危害因素浓(强)度超标且从业人员10人及以上的工业企业台账，促使企业工作场所作业环境得到显著改善，加强监督检查，强化职业病危害风险防范。(牵头领导：王兵，责任股室：政策法规与综合监督股、疾控保健股、卫生健康委综合执法大队)

　　62.★健全职业病防治技术支撑体系，印发《阜阳市职业病防治“十四五”规划》，并如期推进实施，持续实施4项中央财政转移支持的职业病防治项目，开展重点职业人群职业健康素养监测与干预。(牵头领导：王兵，责任股室：政策法规与综合监督股、疾控保健股、卫生健康委综合执法大队、市疾控中心)

　　63.★强化职业病危害源头管控，全周期跟踪建设项目职业病防护设施“三同时”实施;推进《关于进一步加强职业病危害项目申报工作的通知》落实见效，完善申报信息，核查职业病危害因素检测和职业健康监护开展情况，从源头上为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件。(牵头领导：王兵，责任股室：政策法规与综合监督股、疾控保健股、卫生健康委综合执法大队、市疾控中心)

　　七、全力做好慢性病地方病防治工作

　　(二十四)完善重大疾病防控策略

　　64.★继续落实好艾滋病、结核病等重大传染病和碘缺乏病等地方病防控措施。维持消除疟疾状态、巩固消除成果。探索艾滋病防治新模式，鼓励社会组织参与艾滋病防治工作。(牵头领导：方亚，责任股室：疾控保健股、市疾控中心、市人民医院、市中医院)

　　65.★加强耐药结核病早期发现和防治;扩大重点人群主动筛查，早期发现患者;加强学校结核病疫情监测报告、预警信息处置、疫情应急处置。(牵头领导：方亚，责任股室：疾控保健股、市疾控中心、市人民医院、市中医院)

　　(二十五)加强慢性病地方病综合防控

　　66.★★以重点慢性病早诊早治项目为抓手，扎实开展癌症早诊早治，心脑血管疾病筛查、干预、治疗、管理。继续推进慢病示范区建设，探索、总结、提炼、推广慢性病综合防控策略。因地制宜开展“三减三健”专项行动。持续加强死因、肿瘤登记、心脑血管事件报告、伤害等监测工作，提高监测数据质量。持续开展儿童口腔疾病综合干预项目，落实《儿童青少年肥胖防控实施方案》。持续开展儿童青少年近视防控光明行动。以基层呼吸系统疾病早期筛查干预能力提升项目为突破口，着力补齐慢性呼吸系统疾病防治体系短板。(牵头领导：方亚，责任股室：疾控保健股、医政医管与基层卫生股市人民医院、市中医院、市疾控中心)

　　(二十六)夯实免疫规划基础

　　67.★有序推进常规免疫规划工作，国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上。(牵头领导：方亚，责任股室：疾控保健股、市疾控中心)

　　68.依托预防接种信息化管理平台，实现疫苗接种全流程智慧化管理。加强预防接种人员培训，进一步完善预防接种单位标准化建设和规范化管理，提高预防接种服务水平。(牵头领导：方亚，责任股室：疾控保健股、市疾控中心)

　　(二十七)推进精神卫生和心理健康工作

　　69.★全面加强精神卫生专业指导能力，推进精神科医师转岗培训，提升全市严重精神障碍患者管理信息化水平。各县(市)至少建成一家由政府举办的精神卫生专科医院或在综合医院设立精神科。(牵头领导：方亚，责任股室：疾控保健股，配合股室：医政医管与基层卫生股、市疾控中心)

　　70.指导做好抑郁症、老年痴呆等常见精神障碍防治和儿童青少年心理健康促进工作。(牵头领导：方亚，责任股室：疾控保健股，配合股室：医政医管与基层卫生股、市疾控中心)

　　八、做好全市卫生健康人才队伍建设

　　(二十八)加强科研能力建设

　　71.★卫生健康系统科研创新能力进一步提升。立项、结题一批市级科研课题，积极与市科技局等相关部门开展科研合作，支持新冠肺炎疫情防控科研攻关项目。(牵头领导：刘志永，责任股室：人事教育股)

　　(二十九)加强卫生健康人才队伍建设

　　72.打造更具吸引力的引才环境。按照“颍淮英才”计划，对市级医疗卫生机构全职及柔性引进高层次人才、急需紧缺人才和人才团队，落实奖补政策。做好“颍淮优才卡”医疗服务保障工作，为高层次人才就医开辟绿色通道。(牵头领导：刘志永，责任股室：人事教育股、市人民医院、市中医院)

　　73.促进本土人才加速成长。开展第二届“颍淮名医”选拔工作, 开展首届“阜阳市十佳乡镇卫生院党组织书记(院长)”争创评选活动，加大“健康阜阳”高层次专业技术后备人才培养力度。落实“江淮名医”和“徽乡名医”的奖补政策。(牵头领导：刘志永，责任股室：人事教育股、市人民医院、市中医院)

　　74.★分级分类开展人才培养项目。实施药学、康复等紧缺人才培养项目;探索改进住院医师规范化培训基地管理与教学模式，注重内涵建设，提升培训质量，促进医疗服务能力均等化;创新开展远程海外临床研修项目，打造优质海外人才培养平台，建设一支具有较高专业技术水平和学术能力的青年骨干人才队伍。(牵头领导：刘志永，责任股室：人事教育股、市人民医院、市中医院)

　　75.推进继教工作健康发展。进一步规范和加强继教项目管理及继教学分管理，扩大卫生技术人员继教覆盖面，提高继教人员年度学分达标率，提升继教项目办班质量和办班效果。(牵头领导：刘志永，责任股室：人事教育股)

　　(三十)改进人才评价使用机制

　　76.★深化职称制度改革。进一步优化卫生健康系统人才评价和使用机制，坚持“破四唯”“立新标”并举，实行成果代表作制度，严格落实国家、省关于执业医师晋升高级职称前服务基层的要求，开展卫生管理专业技术职称评审。(牵头领导：刘志永，责任股室：人事教育股、市人民医院、市中医院)

　　(三十一)全面落实人才保障政策

　　77.★稳妥推进薪酬制度改革。合理确定公立医院奖励性绩效薪酬水平，落实“两个允许”要求，探索建立主要体现岗位职责和知识价值的薪酬体系，在工资报酬、职称晋升、工作环境等方面为人才提供更有力的保障措施。(牵头领导：刘志永，责任股室：人事教育股、市人民医院、市中医院、市妇幼保健院)

　　九、全面实施中医药振兴发展

　　(三十二)加快县级中医院能力提升

　　78.★★落实落细中医药振兴发展行动计划，支持有条件的县级中医院创建三级中医院，帮扶发展滞后的县级中医院，支持县级中医院“两专科一中心”建设，每个县都有2个中医特色优势专科(专病)与1个中医适宜技术推广中心。(牵头领导：郭启峰，责任股室：中医药发展股、市中医院)

　　79.推进县级公立中医医院设立治未病科、康复科、老年病科。(牵头领导：郭启峰，责任股室：中医药股、市中医院)

　　(三十三)建设高素质中医药人才队伍

　　80.★建设高素质中医药人才队伍，全市中医药人才质量与数量稳步提高。积极参与第三届省名中医评选，加快岐黄学者、领军人才、西学中等中医药特色人才培养。(牵头领导：郭启峰，责任股室：中医药发展股、市中医院)

　　(三十四)推动中医药产业开放发展

　　81.推动中医药产业开放发展，提升我市中药材市场能级，推动中医药产业可持续发展。(牵头领导：郭启峰，责任股室：中医药发展股、市中医院)

　　十、纵深推进党风廉政与改进工作作风建设

　　(三十五)深入推进卫生健康行业党的建设

　　82.★继续深入学习习近平总书记关于疫情防控、卫生健康工作的重要论述，认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，以实际行动拥护“两个确立”，践行“两个维护”。(牵头领导：陈长海，责任股室：办公室)

　　83.加强思想政治和意识形态工作，全面落实党委(党组)意识形态工作责任制。强化网络意识形态舆论阵地管理，常态化落实网络舆情研判分析和预警处置，牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。(牵头领导：陈长海，责任股室：办公室(宣传股)、党建办)

　　84.贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，推动党建工作和业务工作深度融合。扎实做好群团和统战工作。(牵头领导：陈长海，责任股室：党建办、办公室)

　　85.★继续推动县(市、区)卫生健康行业党建工作指导委员会的建设工作，争取年底前全覆盖。继续落实公立医院党委领导下的院长负责制，落细《安徽省公立医院党建工作重点任务清单》，严格按时间节点完成目标任务。(牵头领导：陈长海，责任股室：党建办、市人民医院、市中医院)

　　86.★落实《关于加强民营医院党的建设工作的意见》，理顺民营医院党组织隶属关系，加强党对民营医院的领导，促进民营医院持续健康发展。(牵头领导：陈长海，责任股室：党建办、各民营医院)

　　(三十六)持续深化卫生健康行业反腐败斗争

　　87.贯彻落实《安徽省医疗机构及其工作人员廉洁从业行动实施方案(2021-2024年)》，以廉洁从业行动为切入点，持续规范诊疗服务行为，加强清廉医疗机构建设，营造风清气正的行业生态环境。(牵头领导：彭玉锋，责任股室：委机关效能中心、医政医管与基层卫生股、政策法规与综合监督股)

　　88.加强干部日常监督管理。严格落实领导干部个人有关事项报告、干部兼职审批、干部因私出国出境管理、干部选拔任用预审、“凡提四必”等干部管理制度。(牵头领导：刘志永，责任股室：人事教育股)

　　89.深化“三个以案”警示教育，定期通报曝光典型案例，将有关案例纳入廉洁文化建设警示教育内容。(牵头领导：彭玉锋，责任股室：委机关效能中心)

　　90.以基础建设、招标采购、医药购销、选人用人等领域为重点，落实《加强新时代全省卫生健康系统党风廉政建设十条要求》等规定，常态化开展监督检查，畅通投诉举报渠道，严肃查处违法违规案件。(牵头领导：彭玉锋，责任股室：委机关效能中心)

　　(三十七)狠抓改进工作作风建设

　　91.★坚决贯彻落实省委改进工作作风建设“一改两为五做到”要求，强化政治建设，落实《阜阳市卫生健康委进一步改进作风建设行动计划责任清单》，明确责任，抓好落实。(牵头领导：彭玉锋、陈长海，责任股室：委机关效能中心，配合股室：办公室、医政医管与基层卫生股、政策法规与综合监督股)

　　92.★积极推进政务服务“好差评”工作，强化结果运用，实现线上、线下全面融合的政务服务“好差评”体系。进一步优化政务服务。持续优化营商环境，不断提升政务服务能力。(牵头领导：王兵、杨冬，责任股室：政策法规与综合监督股、项目规划与信息化股)

　　93.★开展卫生健康部门重复信访举报专项治理，坚持有求必应，严格落实“首诉负责制”和“三到位一处理”要求，突出重复信访和信访积案化解，挂牌督办，领导干部带头包案，面对面接访，真心实意解决群众信访诉求。持续关注“老村医、计生特殊家庭、自诉疫苗受害者家庭”特殊群体稳控工作。(牵头领导：彭玉锋，责任股室：信访办，配合股室：医政医管与基层卫生股、人口与家庭发展股、疾控保健股)

　　94.开展制度建设“回头看”，系统梳理我市已出台的加强医疗卫生行业作风建设方面的政策、制度、文件等，提出并做好修订完善工作，开展制度执行情况督导检查，强化制度执行的刚性约束。(牵头领导：彭玉峰，责任股室：委机关效能中心、办公室、政策法规与综合监督股、医政医管与基层卫生股)

　　95.强化结果运用，深刻汲取案件教训，用好省医疗卫生领域违纪违法案例分析结果，综合实地调查研究情况，落实全市卫生健康系统《加强新时代卫生健康系统行业作风建设实施方案》。 (牵头领导：彭玉锋，责任股室：委机关效能中心)

　　十一、继续抓好卫生健康各项重点工作

　　(三十八)加强卫生健康法治建设

　　96.★贯彻实施《基本医疗卫生与健康促进法》，做好规范性文件的立改废工作。加强法治队伍建设，依法办理行政复议、诉讼案件，开展合法性审查、行政履职等纠错工作。(牵头领导：王兵，责任股室：政策法规与综合监督股)

　　97.★将社会主义核心价值观融入法治建设工作，加大普法力度，严格落实普法责任制，贯彻卫生健康法治宣传教育“八五”普法规划。推进医疗卫生事业单位法治建设。(牵头领导：王兵，责任股室：政策法规与综合监督股)

　　98.★★加大对与人民群众健康密切相关的医疗服务、公共卫生、消毒产品生产使用等方面的监督执法检查。做好“双随机 一公开”部门联查工作。建立完善综合监管协调机制，开展医疗卫生行业综合监管督察，加强卫生健康执法机构工作保障。(牵头领导：王兵，责任股室：政策法规与综合监督股)

　　99.★持续推动卫生健康领域“放管服”改革，创新政务服务举措，积极参加政务服务创新试点，加强政务服务规范化建设，不断提升政务服务水平。稳步推进互联网+政务服务工作。确保改革政策落地见效。(牵头领导：王兵、杨冬，责任股室：政策法规股、项目规划与信息化股)

　　加大政务公开力度，统筹做好常态化疫情防控等重点栏目、医疗卫生领域基层两化专栏建设，按照《安徽省医疗卫生机构信息公开目录》做好医疗卫生机构信息公开工作。(牵头领导：陈长海、方亚，责任股室：办公室、相关股室、指挥部办公室)

　　(三十九)严格管控生物安全风险

　　100.★做好卫生健康统计工作，落实《国家卫生健康统计调查制度》，进一步提升卫生健康统计工作水平，服务支撑卫生健康事业高质量发展。(牵头领导：刘志永、杨冬，责任股室：财务审计股，配合股室：项目规划与信息化股)

　　101.★★贯彻落实《生物安全法》《病原微生物实验室生物安全管理条例》，进一步加强实验室生物安全管理，规范生物安全实验室备案管理。年度监督检查实现重点机构全覆盖，确保全市生物安全实验室安全运行无事故。(牵头领导：刘志永，责任股室：人事教育股)

　　(四十)加强卫生健康宣传工作

　　102.组织开展重大主题宣传，做好信息发布和政策解读;抓好先进典型选树培育，发挥示范带头作用，开展理论阐述和巡回宣讲，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。(牵头领导：陈长海，责任股室：宣传股)

　　103.★★继续推进健康知识普及行动，扎实做好健康促进工作，着力提升城乡居民健康素养水平。(牵头领导：方亚，责任股室：疾控保健股)

　　(四十一)不断提升政务工作水平

　　104.严格落实中央八项规定精神，落实中央和省、市为基层减负工作要求。加强调查研究，规范督查检查考核事项，狠抓精简公文提升文件质量，加强年度会议计划管理，持续推进政务信息化。(牵头领导：陈长海，责任股室：办公室)

　　(四十二)推进医疗康养产业链“双招双引”工作

　　105.深入推进医疗康养产业，用好“双招双引”综合调度管理平台，推动项目落实。已制定下发“双招双引”实施方案，对各县市区卫健委招商引资任务进行明确，各地要加大力度确保完成任务。持续开展医疗康养产业精准招商活动，招引头部企业，培育链主企业。(牵头领导：杨冬，责任股室：项目规划与信息化股、疫控保健股)

　　(四十三)统筹做好其他各项工作

　　106.利用多渠道境外交流平台，与国(境)外医学院校、科研院所和医疗卫生机构开展线上交流研修活动。深化与“一带一路”沿线国家和地区开放合作。(牵头领导：刘志永，责任股室：人事教育股)

　　107.★坚持和发展新时代“枫桥经验”完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，抓好信访办理、开展信访积案化解攻坚。(牵头领导：彭玉锋，责任股室：信访办)

　　108.★认真抓好安全生产、综治维稳、档案管理、机要保密、效能节能、国家安全，及时报告重要信息，防范化解重大风险。(牵头领导：田飞、彭玉锋、刘志永、陈长海，责任股室：安全生产办公室、信访室、人事教育股、办公室)

　　109.★深入开展“平安医院”创建工作，加快推进二级及以上医院安防系统建设工作，确保2022年6月底前全市所有三级医院安防系统建设达标率100%和安检覆盖率100%，2022年年底前全市所有二级以上医院安防系统建设达标率100%和安检覆盖率100%。加强国防教育，常态化开展扫黑除恶。(牵头领导：郭启峰，责任股室：医政医管与基层卫生股、市人民医院、市医院)

　　110.制定重点工作调度清单，强化重点工作督查督办和信息报送。(牵头领导：陈长海、彭玉峰，责任股室：办公室、机关效能中心)做好军民融合、双拥、离退休工作。(牵头领导：陈长海、刘志永，责任股室：办公室、人事教育股)★抓好卫生健康专项资金管理使用，实施全方位、全过程、全覆盖的卫生健康领域预算绩效管理。(牵头领导：刘志永，责任股室：财务审计股、相关业务科室)

　　【来源：界首市卫生健康委员会】

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