评论：新发职业病病例数骤降，防治“工作相关疾病”也该更多考量

　　2022年4月25日至5月1日是全国第20个《职业病防治法》宣传周，主题是“一切为了劳动者健康”。国家卫生健康委信息显示，全国报告新发职业病病例数从2012年的27420例下降至2021年的15407例，降幅达43.8%。(中新社)

　　以《职业病防治法》核心，有关“职业病”认定、归责和赔偿的规则架构得以确立。从近些年的实践看，个体通过行政仲裁、民事诉讼等方式维权的成本越来越低、胜算越来越高。而这，又反过来持续倒逼雇佣单位优化工作环境、做好员工健康管理。应该说，这是一个正向的循环。

　　职业病防治近年来进步显著，背后显然有多种因素的共同推动。这首先就得益于“认知论”层面的完善：在积累了大量的正负经验之后，职能部门对于“职业病”的诱因、病理以及高危场景，已然了然于胸。在此基础上，一些前端的干预手段，和常态化的监测手段，通过“强制规定”的形式，事前内嵌到关联企业的生产环节，这在一定程度上起到了防患于未然、治病于未病的效果。比如说，推广“生产性粉尘”职业卫生标准，从源头减少了“尘肺病”的发生。

　　提高治理效能，一个先决条件，就是要确立“信息优势”。心中有数，方可有的放矢。近些年来，职能部门能动性履职，对于常见“职业病”以及“敏感企业”，大力推行清单化精准跟进，这大大提高了劳动保障监察的在场感和到达率。此类具体而微的“基础制度建设”，最立竿见影的成效，就是规模化工厂大面积的职业病爆发大大减少。新发职业病病例近十年来几乎减半，“监管资源与用工体量的加速适配”，功不可没。

　　当然也应该看到，尽管职业病病例的相对增量锐减，但其绝对数量仍不是个小数。而这，也暴露了现有“职业病防护”体制的某些软肋和盲区——对一些偏远的、分散的、作坊式的小厂小矿，依旧鞭长莫及、力有不逮。显而易见，若要进一步压降职业病发病率，劳动监察执法，唯有进一步下沉，真正做到“风险暴露”和“监管强度”再平衡。也唯有如此，才能压实责任，夯实职业病防治的底层生态。

　　职业病防治任重道远，除了那些法定的、狭义的“职业病”，如今打工人对于一些“工作相关疾病”，诸如职业紧张、腰背酸痛等，也是怨声载道。从广义上来说，后者又何尝不是一种职业病呢?下一阶段，不妨就此积极作为，充分回应社会关切。更高水平的职业病防治，必然是对劳动者权益更充分的保护。

　　来源：川观新闻