河北:扎实开展职业健康保护行动
河北省将职业健康保护行动作为职业健康工作主线,精心组织、强力实施,积极推进职业健康工作转变新理念。
高位驱动,建立四级考核体系
河北省委、省政府高度重视职业健康保护行动,省长亲自挂帅,担任行动领导小组组长,签发行动文件,明确时间表、任务单和路线图。实行清单式管理,坚持月报告、季调度,倒逼保护行动在各级党委政府挂号上位。同时,将“源头防控、防护知识知晓率”等10项指标纳入党委、政府、组织部门和卫生健康系统四个层级考核。为提高考核效能,减轻基层负担,在制度设计上,四级考核互有侧重、互不重复、互为验证,并开发了10个信息化系统,实现日常监管信息化、考核指标抓取实时化,形成有部署、有监测、有考核的高位驱动体系。
突出重点,扎实推进保护行动
以争做职业健康达人、创建职业健康企业为重点,扎实推进职业健康保护行动。全年评选职业健康达人(简称达人)2278人次,创建健康企业(简称康企)2845家次,职工健康素养显著提升。
一是坚持两个覆盖。注重“争创”活动在全社会的普及度和影响力,将全省存在职业危害的企业全部纳入创评范围,做到“行行有达人、县县有康企”,实现行业与县域全覆盖。
二是坚持两个到位。筹集财政资金233万元用于“争创”活动,并压实各级疾控中心、职防院、科研院所等专业机构技术支撑责任,做到资金与支撑两到位。
三是坚持两个落实。明确卫生、工会等7部门职责,纳入年度“跟踪问效”,推动责任落实;明确优惠政策,获得荣誉称号的享受保险绿色通道、五一奖状优选、减少监督频次等待遇,做到职责与政策两落实。
四是坚持两个促进。倡导“每个人是健康第一责任人”理念,开展“达人献策”活动,促进企业健康发展;落实“每个企业是第一责任主体”要求,创建整洁卫生、绿色环保、舒适优美和人性化的工作环境,增强劳动者健康意识,实现“成人达企”与“成企达人”两促进。
五是坚持两个兼顾。制定保护行动评估标准,实现“标准引路、支撑跟进、试点先行、全面推动”;同时,又确保评估标准简单易行、评估结果互通互认,严禁搭车收费,做到全面推动与企业减负两兼顾。
转变理念,提升全民健康意识
以开展职业健康保护行动为抓手,全面推进职业健康工作转变新理念,进而提升全民职业健康意识:
一是通过“活动”推进“行动”。通过“达人”和“康企”两个活动的“双向突破”,实现劳动者个人、用人单位和政府三个行动的“整体推进”、做到两个活动与三个行动有效衔接、有机结合、全面发力。
二是通过“行动”转变理念。在行动标准中用超过三分之二的条款,倡导健康的工作方式、树立正确的健康观念,掌握职业健康知识、传播职业健康文化。通过标准的实施和行动的推广,全面推进工作中心向职业健康转变,向全职业人群、全周期、全因素管理跨越。
三是通过全人群带动全社会。通过开展健康科普、防治法宣传周、职业健康知识“五进”、传播作品征集、“安康杯”竞赛、全省职业健康保护行动表彰、新闻发布等一系列活动,多角度加持、全方位宣贯,努力营造全社会关心关注劳动者健康的良好氛围,提升全民职业健康意识。
来源:河北职业健康
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