关于印发海州区2022年卫生健康综合监督与职业健康工作要点的通知

区卫生监督所、区疾控中心，各社区卫生服务中心，委机关相关科室：

　　现将海州区2022年卫生健康综合监督与职业健康工作要点印发给你们，请认真组织实施。

　　海州区卫生健康委员会

　　2022年2月25日

海州区2022年卫生健康综合监督与职业健康工作要点

　　2022年全区卫生健康综合监督与职业健康工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实新时期卫生健康方针，强基础、建体系、提能力、重治理，严厉打击卫生健康违法行为，强化职业卫生技术服务支撑，维护广大人民群众的健康权益和生命安全。

　　一、严格执法机制，规范推进监督检查任务

　　(一)高质完成随机抽查任务。序时完成国家、省、市级双随机任务，严格双随机抽查要求、严肃查处违法违规行为。严格按照《市政府办公室关于进一步理顺功能区卫生健康管理体制的意见》(连政办发〔2020〕33号)做好违法线索查处。(责任单位：区卫生监督所)

　　(二)完善监管平台信息录入。逐项梳理互联网+监管系统、市场监管信息平台、卫生健康综合信息系统、公用信用平台的信息录入程序和时限，建立工作制度，明确责任人，确保各类监管信息依法公开。定期查阅职业病危害项目申报系统、职业卫生技术服务机构信息管理系统，及时掌握用人单位职业病防治工作情况。(责任单位：委综合监督科，区卫生监督所)

　　(三)实施信用监管联合惩戒。严格执行“双公示”制度要求，所有行政处罚、行政许可自决定之日起6日全部及时录入全市“双公示”信用平台，及时录入率100%。落实卫生健康信用工作要求，严格做好信用承诺、信用审查、信息共享、分类监管等重点任务。(责任单位：委综合监督科、许可窗口，区卫生监督所)

　　二、加强体系建设，强化职业健康技术支撑

　　(四)推进技术服务机构资质。区疾控中心要做好职业卫生技术服务机构资质申请前期准备，上半年按照《职业卫生技术服务机构评审准则》要求完成5种采样设备和11种现场检测设备及安全帽、防毒防尘口罩等防护装备配备。年内要培养不少于10名职业病诊断医师。要有专职人员负责职业健康工作。(责任单位：区疾控中心)

　　(五)规范职业健康检查行为。从无注册职业病诊断医师、疑似职业病报告不规范、超范围开展健康检查等内容入手，对全区4家职业健康检查机构进行全覆盖质控考核和监督检查，对质控不合格的一律暂停职业健康检查，严肃查处违法违规行为。(责任单位：区卫生监督所、区疾控中心)

　　三、加大工作力度，序时推进年度重点任务

　　(六)深入推进行业综合监管。以省政府对我区医疗卫生行业综合监管制度督查发现问题整改为抓手，制定整改方案，逐项明确责任部门和完成时限，建立职责明确、分工协作、科学有效的综合监管制度。开展省政府督查发现问题和2021年市级督查问题整改情况“回头看”。(责任单位：委综合监督科，区卫生监督所)

　　(七)排查职业健康风险隐患。从职业健康检查和职业病诊断信息入手，跟踪落实用人单位职业禁忌症和疑似职业病调岗和安排诊断。对新诊断职业病的用人单位倒查职业病防治措施落实情况，督促用人单位职业病防治规范管理。严格规范停产整改化工企业复产复核，建立永久复核档案。(责任单位：区卫生监督所、区疾控中心)

　　(八)推进职业病防治项目。完成重点职业病监测、尘肺病病例随访等中央转移地方项目。深入推进工作场所职业病危害因素监测，科学合理摸排监测企业，序时完成年度监测任务，确保完成市政府民生实事项目。(责任单位：区疾控中心)

　　四、打造试点示范，探索引导工作规范开展

　　(九)推进基层执法试点行动。选取1个乡镇(街道)作为试点，采取集中带教、现场指导、业务培训等形式，规范公共场所卫生监督执法和行政处罚，推进全区赋权乡镇(街道)卫生健康执法工作顺利开展。(责任单位：委综合监督科，区卫生监督所)

　　(十)加大健康企业建设力度。以免费开展年度职业危害因素监测、不纳入年度“双随机一公开”监督抽查范围等作为鼓励，提高用人单位建设江苏健康企业的积极性。建设江苏健康企业不少于5家。选树职业健康达人不少于10人。(责任单位：委综合监督科，区卫生监督所、区疾控中心)

　　(十一)打造职业病防治示范企业。以推进粉尘危害专项整治三年行动为契机，打造5家粉尘危害行业职业病防治典型单位，以点带面引领全区用人单位职业病防治工作。(责任单位：委综合监督科，区卫生监督所)

　　五、开展专项整治，加强重点环节规范监管

　　(十二)加大重点领域专项整治。对职业健康检查机构、餐饮具集中消毒单位、消毒产品生产企业、涉水产品生产企业实行全覆盖监督检查，对用人单位不及时安排疑似职业病进行诊断、职业健康检查机构超范围开展工作等违法行为进行重点治理。(责任单位：区卫生监督所)

　　(十三)完成放射诊疗专项整治任务。开展区级专项督查，覆盖率100%。全区放射诊疗机构职业病危害项目申报率95%以上，放射诊断设备稳定性检测开展率80%以上，放射治疗和核医学设备稳定性检测开展率100%，放射工作人员个人剂量监测率和职业健康监护率100%，机构主要负责人、管理人员和放射工作人员培训率100%。(责任单位：区卫生监督所)

　　(十四)提升粉尘危害整治成果。聚焦粉尘危害健康异常劳动者的用人单位，跟踪存在问题处理情况，做到闭环管理。全面达到专项整治行动目标，严肃查处违法违规行为。总结提炼工作经验，推广可借鉴工作制度。(责任单位：区卫生监督所、区疾控中心)

　　六、强化综合治理，严肃打击违法违规行为

　　(十五)严厉打击非法行医行为。以往年打击过的非法行医点和投诉举报为线索，对非法行医行为发现一起、查处一起，涉嫌犯罪的一律移送司法机关。以讲解非法行医危害为主要内容做好打击非法行医宣传工作，引导市民到正规医疗机构就诊，全面净化医疗服务市场。(责任单位：区卫生监督所)

　　(十六)开展职业病危害专项治理。以深入开展职业病危害专项治理工作为契机，对职业病危害项目申报系统用人单位进行系统梳理排查，对倒闭、关闭的用人单位及时进行注销，督促用人单位及时做好职业健康检查、职业病危害因素检测和更新申报工作。(责任单位：区卫生监督所)

　　(十七)强化部门联合联动执法。加强与相关部门协调配合，共同打击卫生健康领域违法违规行为。与公安部门联动打击非法行医与非法医疗美容行为，与教育部门联合对学校卫生进行定期监督检查，主动联系工会、人社等部门共同做好用人单位职业病防治工作。(责任单位：委综合监督科，区卫生监督所)

　　七、做好教育培训，全面提升工作服务能力

　　(十八)开展职业健康技术支撑培训。年内举办用人单位负责人和职业卫生管理人员职业健康培训不少于1期。(责任单位：区卫生监督所)

　　(十九)推进综合监督执法能力提升工程。做好监督执法骨干人员培训工作，建设规范、高效、专业的执法队伍，年内培训均不少于40人次。强化卫生监督协管服务，提升工作水平。(责任单位：区卫生监督所)

　　八、抓好能力建设，增强干事创业活力本领

　　(二十)强化职业健康专业机构设置。海州区人民医院通过职业健康检查机构省级备案。(责任单位：委综合监督科、海州区人民医院)

　　(二十一)提升监督执法信息化水平。在有条件的领域逐步推进远程实时监管，充分运用综合监督信息管理系统、职业病危害项目申报系统、职业卫生技术服务信息管理系统，实现精准监管，不断提高执法效能。(责任单位：区卫生监督所)

　　【来源：海州区卫生健康委员会】

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