2018年10月28日,重庆市疾控中心举办《职业健康检查机构技术能力培训班》。其间,谈起业内职业病诊断治疗的司法事件,如张海涛的开胸验肺案,贵州航天城医院医师作假案,无不拷问着职业病主检医师的良心道德、专业素质和法律底线。笔者深感:职业健康体检,主检不易。
主检不易。首先,主检是法律底线的忠实维护者。职业病的诊断治疗体检,它依据《职业病防治法》,它是实际的法律事务。法律条文不可能涵盖所有的实践,而实践是丰富的。在实践中,主检将面临着双重检验,他要维护法律,又要以法理思维去解决法律上尚未界定的实践。
其次,主检又是最新法律解释的跟踪者。《职业病防治法》和《职业健康监护技术规范》几乎每年均有修改,主检要随时跟进,及时掌握。
再次,主检是标准中多种释义的最终统一者。法律条文的宽泛性及开放性条款,是考验主检的实际运用法律的综合能力。
此外,主检还是满足充分就业与实现法律公正的权衡者。在实际的事务,在满足充分就业与实现《职业病防治法》有时是矛盾的,是不可调和的。如农民工找工作,只因听力或其他方面的职业禁忌,就要剥夺来之不易的工作,一边是通容的哀求,一边是法律的红线。作为主检,在面对两难境地时,考问的是道德良心与守住法律底线的双重心理纠结。
做好主检不易!他要对《职业病防治法》的精研细读,吃透母法,掌握精神,细化规范,把职业健康检查工作做细做好;他要时常关注最新理论前沿,在方向性的指导下,提升解决实际事务的能力;他要在职检实践中,负责解释宣传终评结论,口径必须取得一致,法律规范精神要义理解趋同一致。
本次培训虽短,只有七天,但内容丰富,含金量很高。从第一部《职业病防治法》的修改背景讲起,2000年,我国职业病病例数为11718例,2010年为27240例,2016年31770例;16年间,我国职业病病例数上升了3倍,发展趋势愈发严重。做好主检,任重道远,大家一起努力!
供稿:王建华
责编:李晓燕
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