原标题:防治尘肺病,区块链可助一臂之力
“尘肺病是我国职业病中数量最多、危害最严重的主要病种。尘肺病占职业病的90%。与大量的‘未报告’病例相比,‘报告病例’只是冰山一角。据调查,各地疾控中心登记的尘肺病例不到实际病例的20%。对于,职业病的主要病种尘肺病,要正视现实,标本兼治,综合施策,这是《第二届中国相互保险与互助保障发展论坛》的共识。”日前,在由民盟北京市金融委员会和中国煤矿尘肺病防治基金会联合主办的第二届中国相互保险与互助保障论坛上,中国相互保险与社会保障发展论坛秘书长、专注尘肺病互助保障的济安人寿相互保险社(筹)负责人闫安告诉科技日报记者。
据《尘肺病治疗中国专家共识(2018年版)》调查报告,我国每例尘肺患者年均医疗费用1.905万元,其他和间接费用4.579万元,以尘肺病例诊断后平均32年生存期计算,不考虑通货膨胀因素,平均每例患者患病后将造成的经济负担为207.5万元。这对农民工尘肺病人及家庭而言,几乎成了天文数字。
如何让尘肺病不成为煤炭行业之“殇”?
出席论坛并做主旨发言的中国煤炭工业协会副会长王虹桥说:“尘肺病是我们煤炭人最关注的问题。改革开放40年、共和国成立70周年,我们再用过去传统的方式,以牺牲安全、环境、健康,罹患尘肺病甚至付出生命的方式做代价,来换得经济发展,这是不可持续的。尘肺病人要有呼吸空气的权利,首先是要有尊严的活着;然后是与全国人民一起过上美好的生活。中国煤炭工业协会全力支持成立以预防为主的尘肺病相互保险组织尽快落地,惠及每一个煤炭人。”
中国煤矿尘肺病防治基金会是国家应急管理部主管的全国性公募非营利公益机构,也是我国安全生产领域及煤炭行业唯一的公益慈善组织。与会的中国煤矿尘肺病防治基金会副理事长兼秘书长、应急管理部信息研究院副院长杨庆生表示:“工伤保险建制原则以事后赔偿为主,农村大病医疗救治也以事后治疗为主,无法适应尘肺病重在预防的要求。应综合施策、关口前移,在工伤保险、大病医疗救助基础上建立以预防为主、补充性质、体现互助共济、不以营利为目的的尘肺病相互保险体系。”
治标,重在救急兜底。治本,重在预防和长效机制。尘肺病可防难治。一旦罹患,治疗不可逆,且难以治愈。做好预防保健,是解决和根治我国尘肺病问题的不二法门。建立长效机制是关键。针对尘肺病存在的“举证难、鉴定难、索赔难”等问题,参会的中国银保监会会管单位上海保险交易所区块链保险科技专家何定说:“区块链在技术、场景、生态等方面,可以为尘肺病相互保险和职业健康防治体系建立助一臂之力。”
据悉,造成尘肺病“诸难问题”的原因,是由于农民流动性强、尘肺病数据体量巨大、历史数据不连续、难以实时动态监督监测,造成信息孤岛,乃至多部门无法互通共享大数据等问题,造成维权困境。尘肺区块链相互保险具有分布式记账、去中心化的信任机制、信息安全不可伪造和不可篡改、信息完备可追溯、时间戳和智能合约等突出特点,将借助科技创新力量,有效解决上述问题。
“通过借助区块链保险科技创新,可建立地区、行业、岗位、职工、人群分布、防治医院、互助保险、以及多监管部门接口的尘肺病危害与防治保障监测监测职业健康数据库平台应用系统。可按照监测目标,对重点行业、重点尘肺病、重点危害因素、尘肺病预防机制措施和职业健康情况等进行统计预警,做好上下贯通、信息披露、报告制度和网络化管理。”闫安说。
据透露,由国家应急管理部信息研究院、上海保险交易所区块链应用平台、中国科学院计算机互联网中心、中国煤炭工业协会、中国煤矿尘肺病防治基金会等联合参与的我国尘肺病区块链相互保险及职业健康大数据应用系统课题正在积极推进之中。而相关尘肺病区块链相互保险与职业健康大数据课题已经立项并将于近期全面启动。该系统预留的监督监测接口,将有效对接国家卫健委职业健康司、人社部工伤保险司、中国能源化学地质工会、国家医保局、中国银保监会、民政部、中国煤炭工业协会等监管和行政部门,实现信息数据资源共享,承担社会责任。逐步建成统一权威、互联互通的尘肺病职业健康应用信息平台,消除数据壁垒,建立跨部门跨领域密切配合、统一的健康医疗大数据共享机制。除支持构建“煤炭企业及职工、尘肺病防治医联体、相互保险”三位一体的尘肺职业健康相互保险一体化组织的核保、核赔、智能化合约外,还可以持续推进覆盖全生命周期的职业病预防、治疗、康复疗养、职业健康管理、医养结合、慈善互助、公益救治等社会化的职业健康服务。(马爱平)
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