“企业和用人单位要建立健全职工健康档案,定期对存在职业危害的作业场所进行职业病危害因素检测 与评价,定期对从业人员进行职业性岗前、岗中、离岗健康检查,确保人民群众身体健康。”这是新疆维吾尔自治区伊犁州人大常委会执法检查组近日在检查当地职 业病防治法实施情况后提出的建议。 

伊犁州人大常委会近日组成执法检查组,对该州新源县、巩留县、塔城等十个县市贯彻落实职业病防治法情况进行了检查。据了解,该州目前有工业企业 4071家,工业企业职工总数36.2万人,实际从事生产一线人员5.6万人,存在职业病危害因素的企业约539家,接触职业危害的近两万人,接触职业危 害比例为35%。 

执法检查组发现,该州各县市在职业病防治法逐步落实的过程中还存在一些问题,如各地对职业病防治法宣传不够深入,全社会对职业病的防治工作认识不足; 企业平等协商集体合同、工资集体协议普遍没有职业病防治条款,涉危作业劳动者的合法权益难以保障;各职能部门监管工作没有形成合力,实际工作中存在监管力 量分散、各自为政的情形;经费投入不足,职业病防治能力和职业卫生服务水平不高;另外,审批部门对项目进行审批时,大多未按照职业病防治法的规定,将职业 病危害预评价制度、职业病危害防护设施“三同时”制度(建设项目职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用制度)、竣工验收制度纳入审批 程序。 

执法检查组建议,要加大学习宣传力度,增强职业病的防治意识,尤其是加强对临时工、季节工、农民工的职业病危害和预防常识教育,切实提高劳动者依法维 权和自我保护意识;各级政府要把职业病防治工作纳入重要议事日程,建立健全职业病防治工作目标管理责任制,督促有关部门和单位,工作到位,措施到位,职责 到位,形成政府统一领导、部门配合、企业自律、劳动者广泛参与、社会共同监制的职业病防治工作新机制;各级政府要按照职业病防治法的规定,督促有关部门尽 快建立建设项目职业病预评价和控制效果评价制度,严格职业病行业准入并加强对新、扩、改建项目的管理,认真执行“三同时”制度;同时,加大经费投入,将职 业病防治专项经费列入财政预算,用于加强职业卫生监督执法和技术服务队伍建设,对职业病危重病人进行救助;建议各职能部门加强职业病防治监管机制建设,加 大对重点职业病危害行业、重点单位的专项整治和查处力度并及时向社会公布。