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EHS体系与安全标准化的有效整合

来源:职业病网2021-7-6 16:47:21

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  • 摘要
  • 随着我国企业数量不断增加、生产经营任务日益繁重,以及国家安全生产相关法律、法规的不断完善,企业在安全生产管理方面将面临更加严峻的挑战。

      随着我国企业数量不断增加、生产经营任务日益繁重,以及国家安全生产相关法律、法规的不断完善,企业在安全生产管理方面将面临更加严峻的挑战。在扩大生产的同时,社会形象、职业健康安全也越来越成为企业关注的重点。因此,科学化、标准化、规范化的管理模式将逐渐被企业采纳和完善,以扩大管理范围、强化管理力度、促进生产经营与安全管理同步进行。企业安全生产标准化建设作为国家近几年重点推行的安全管理方法,受到了各个行业(领域)的重视和欢迎,并陆续开展安全生产标准化建设工作,与此同时为打开世界贸易壁垒减少各方面的风险,以保证商业活动的连续性,提升管理水平,EHS管理体系也更多的在一些企业广泛应用。如何使企业安全生产标准化与EHS管理体系有效结合并能够得到具体的应用是本文进行讲述和研究的方向,下面对EHS管理体系和企业安全生产标准化进行简要探讨。


      1 EHS管理体系


      EHS管理体系是环境管理体系(EMS)和职业健康安全管理体系(OHSMS)的有机整合,即为环境、职业健康安全管理体系。其中,E代表环境Environment,H代表健康Health,S代表安全Safety。该管理体系强调企业绿色环保、职业安全和可持续发展,并突出对法律、法规的合规性评价、危险有害因素的识别、风险评价、风险控制、持续改进的工作思路,采用用了国际通用的PDCA(计划、实施、检查、改进)的闭环管理模式,注重在体系框架内进行运作的一种过程控制管理方法。对人员、设备、作业现场管理、运行控制方面各要素指标量化程度欠缺,更多的被风险辨识者的学术水平与工作经验,预先分析的完善和对法律、法规理解的程度所制约。


      2 企业安全生产标准化


      企业安全生产标准化是通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环始终处于良好的状态,持续改进并不断加强企业安全生产规范化建设的一种管理模式。安全生产标准化是我国结合我国国情制定的一种新的安全管理方法,它也采用了国际通用的PDCA(策划、实施、检查、处理)的闭环管理模式。国家新修订的《安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》明确指出,必须推进企业安全生产标准化建设,并明确了达标期限。企业安全生产所有规章制度和操作规程都必须遵循《企业安全生产标准化基本规范》和国家标准、行业标准。企业安全生产标准化针对不同行业,制定了不同的行业标准及考评办法和评分细则,针对不同类型、层次的企业,规定了不同的达标等级和达标的时期。


      3 EHS管理体系与企业安全生产标准化两者的比较


      EHS管理体系和安全生产标准化都是遵循国际通用的策划(Plan)、实施(Do)、检查(Check)、改进(Act)动态循环的现代安全管理模式;都是采用了企业落实主体责任与外部监督结合的思想,即都是企业先进行自主评定或内部评审,然后申请外部审核或评审定级,由安监部门和国家认证认可部门对其实施过程与结果进行监督管理。


      (1)管理体系建设共同点与不同点如下表所示;


    EHS管理体系与企业安全生产标准化

    EHS管理体系与企业安全生产标准化


      (2)管理体系推行要素上的区别如下表所示;


    EHS管理体系与企业安全生产标准化

    EHS管理体系与企业安全生产标准化

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