建设项目职业病危害评价过程包括准备、评价、报告编制三个阶段,合理、正确地划分评价单元,是成功开展职业病危害因素识别、评价的重要环节之一。
评价单元的基本概念
评价单元就是根据建设项目的特点和评价的要求,将生产工艺、设备布置或工作场所划分成若干相对独立的部分或区域。
一个作为评价对象的建设项目、装置(系统),一般是由相对独立、相互联系的若干部分(子系统、单元)组成的,各部分的功能、存在的物质及可能产生的职业病危害因素、危险性和危害性均不尽相同。
以整个系统作为评价对象实施职业病危害评价时,通常按照一定的原则将评价对象划分为若干个有限、确定范围的单元分别进行评价,可以避免以最危险单元的危险性来表征整个系统的危险性,夸大整个项目的危险性的可能,从而提高评价的准确性。
评价单元的划分原则及方法
划分评价单元是为评价目标和评价方法服务的。评价单元的划分应便于评价工作的进行,有利于提高评价工作的准确性。评价单元通常以生产工艺、工艺装置、物料特点和特征、职业病危害因素的类别及分布等的有机结合进行划分,还可以按照评价的需要,将一个评价单元再划分为若干子评价单元或更细致的单元。由于至今尚无一个明确通用的“规则”来规范,评价单元划分并不要求绝对的一致。
评价单元的的类别有两种:
1、以职业病危害因素的类别划分评价单元
(1)以工艺方案、总体布置及自然条件、社会环境对建设项目影响等综合方面的职业危害因素的分析与评价,可将整个建设项目作为一个评价单元;
(2)将具有共同职业病危害因素的场所和装置划分为一个单元。
进行建设项目职业病危害评价时,可将生产性粉尘,生产性毒物、噪声、高温、辐射危害作业场所各划分一个评价单元,再按照工艺、物料、作业特点划分为子单元分别评价。
2、以工艺特征划分评价单元
(1)按工艺功能划分,例如,可将建设项目按照工艺功能划分为:原料储存区域、反应区域、产品蒸馏区域、吸收或洗涤区域、废液处理区域、其他区域等。
(2)按布置的相对独立性划分,按照建设项目布置的相对独立性,个将各个相对独立的生产车间各划分为一个评价单元
(3)按工艺条件划分评价单元,按操作温度、压力范围的不同、划分为不同的评价单元,也可以按开车。加料、卸料等不同作业条件划分评价单元。
(4)根据以往的事故资料、将职业病危害因素大且资金密度大的区域作为一个评价单元将具有类似危险性潜能的单元合并为一个大评价单元。
3、划分评价单元应注意的问题
在划分评价单元时、一般不会单一采用某一种方法,通常是多种方法同时采用。但在实际运用时应注意,在同一划分层次上,通常不使用第二种划分方法,以避免出现职业病危害因素识别的不全面性。
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