原标题：录用疑似职业病人员在禁忌岗位应否承担工伤责任

　　【案情简介】2011年3月17日，第三人尹某向原告杨柳煤矿申请就业，并向该矿出具了一份申请书，自认已患有尘肺职业病，并承诺到该矿工作后其所患职业病不要该矿赔偿损失。杨柳煤矿接受尹某的申请后，于2011年4月5日与尹某签订了为期一年的劳动合同，安排其从事井下掘煤工作。次日，尹某在邵阳县疾控中心作岗前体检，所拍摄的1134号X光胸片的检验报告单，建议其携身份证去邵阳市疾控中心复查。此后，杨柳煤矿未安排尹某复查。同年4月17日，尹某作为乙方在甲方杨柳煤矿打印好的《对患有职业病职工入厂的协议书》上签了名，该“入厂协议”的中心内容与前述《就业申请书》中尹某的承诺一致。同年11月1日，尹某因胸闷、气急、咳嗽与咳痰，到邵阳市疾控中心检查，被诊断为患有贰期煤工尘肺职业病，邵阳市疾控中心为其出具了编号为CFB-2011-1018号《邵阳市职业病诊断证明书》。尹某随即持该职业病诊断证明书及其他相关证据向邵阳市人社局申请工伤认定。邵阳市人社局根据杨柳煤矿提交的邵阳市疾控中心对前述1134号X光胸片的《阅片报告》与《就业申请书》、《对患有职业病职工入厂的协议书》等证据材料，认为尹某在杨柳煤矿上岗前就已患有贰期尘肺职业病，于2012年2月16日作出邵工伤认字（2012）00175号《工伤认定决定书》，对尹某不予认定为工伤。尹某不服，向邵阳市人民政府申请行政复议，邵阳市人民政府作出维持原具体行政行为的复议决定。尹某仍不服，向法院提起行政诉讼。

　　原审法院于二〇一二年十一月二十日，作出（2013）北行初字第47号行政判决，认为邵阳市人社局认定尹某在杨柳煤矿上岗前就已患有贰期煤工尘肺职业病的主要证据不足，故撤销邵阳市人社局作出的邵工伤认字（2012）00175号《工伤认定决定书》，并判令邵阳市人社局重新作出具体行政行为。判决后，各方当事人均未提出上诉。邵阳市人社局重新启动工伤认定行政程序，于2013年2月28日作出邵工伤认字（2013）00403号《工伤认定决定书》，对尹某所患职业病认定为工伤，告知当事人依法享有行政复议与诉讼的权利，并送达了当事人。杨柳煤矿不服，向邵阳市人民政府申请行政复议，邵阳市人民政府于2013年9月12日作出邵复决字（2013）37号《行政复议决定书》，对被告的邵工伤认字（2013）00403号《工伤认定决定书》予以维持。杨柳煤矿仍不服，向法院提起行政诉讼。

　　【一审】本案系社会保障行政确认纠纷。争议的焦点是杨柳煤矿应否成为尹某的工伤责任主体。尹某与杨柳煤矿订立了劳动合同，合同期间，尹某经邵阳市疾控中心诊断证明为煤工尘肺贰期职业病，该诊断证明书经送达后，劳动者及用人单位均未提出异议，其情形符合《工伤保险条例》第十四条（四）项应当认定为工伤的规定。《中华人民共和国职业病防治法》第三十六条第二款规定，不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的职业。本案中，尹某到杨柳煤矿工作时，体检已显示疑似尘肺病，尹某也书面说明自己患有尘肺病。在此情况下，杨柳煤矿作为尹某的用人单位，仍然安排尹某从事井下作业，违反了上述规定，应当承担相应责任。因此，杨柳煤矿要求撤销被诉具体行政行为的诉讼请求，不予支持。

　　【二审】本案争议的焦点是杨柳煤矿应否成为尹某的工伤责任主体，原审判决是否正确。尹某与杨柳煤矿订立了劳动合同，合同期间，尹某经邵阳市疾控中心诊断证明为煤工尘肺贰期职业病，杨柳煤矿作为用人单位，应当承担相应的责任。同时，《中华人民共和国职业病防治法》第三十六条第二款规定，不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的职业。本案中，尹某到杨柳煤矿工作时，体检已显示疑似尘肺病，尹某也书面说明自己患有尘肺病。在此情况下，杨柳煤矿仍然安排尹某从事井下作业，违反了上述规定，明显存在过错。杨柳煤矿提出“原审认定该矿违规安排尹某从事其禁忌职业与实际不符”的主张，本院不予采信。综上，被诉具体行政行为及原审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。判决驳回上诉，维持原判。

　　（2014）邵中行终字第38号

　　来源：温州劳动法律参考