原标题:尘肺骗保案矿工:申请国家赔偿获支持,工伤赔偿才是“救命钱”
2018年9月13日,贵州三名矿工因取保候审后一年多内,该案未移送办案单位审查起诉,警方也未作出撤销案件决定,遂依法申请侵犯人身自由的赔偿。两个月后,王正富、任云庆、任云凯三名矿工的请求被驳回。
2019年2月25日,贵州3名矿工先后收到遵义市公安局的《国家赔偿复议决定书》,依法撤销绥阳县公安局不予国家赔偿决定,责令其重新作出决定。
遵义市公安局复议决定书/受访者供图
此举被视为贵州矿工尘肺病骗保案的阶段性进展。辩护人之一王飞律师认为,遵义市公安局这是支持赔偿,承认按照法律规定该赔偿请求是符合赔偿范围的。
王飞律师解释,此前多次和公安局沟通迟迟没有进展,所以才申请国家赔偿,想借此敦促公安局撤案。而国家赔偿对于矿工们来说只是杯水车薪,工伤赔偿才是矿工们的“救命钱”。
矿工任云庆认为,国家赔偿即使批下来也只是对他们“骗保”罪名无端指责的补偿,但对于尘肺病工伤赔偿,依然没有提及。
如今,几名矿工陷入了两难的境地,一方面他们因尘肺病没法去矿上开工,另一方面鉴定结果显示“无尘肺”,却拿不到工伤补偿没钱治病。
律师表示,目前正等待绥阳县公安局重新作出决定。他们下一步的核心诉求是让公安局撤消刑事案件,彻底终结刑事程序,重启劳动仲裁等民事程序,从而结束工伤赔偿问题长达两年的中止状态。
矿工要求工伤赔偿被疑“骗保”,尘肺病鉴定有无成疑云
尘肺病是一种严重的职业病,被医生称为“上半辈子用命来换钱,下半辈子用钱换命”。
而这场长达两年多的纠纷,都是围绕矿工们到底“有病没病”开始的。
任云庆、任云凯和王正富三人一直在福来煤矿打工,直至2015年到期关闭。此前他们都不知道自己得了尘肺病,对他们来说,尘肺病是慢性病,是治不好的。王正富印象里,之前听说一个尘肺病人“整个肺都换了,手术结束后还是死了。”
2015年5月起,40名矿工先后来到福来煤矿指定的贵州航天医院进行职业病体检,均被诊断出尘肺病。2015年6月起,多名矿工先后拿到贵航医院开出的《职业病诊断证明书》。除了三名矿工被诊断为尘肺二期和三期,其他数十名矿工的诊断结论均为尘肺一期。根据诊断书上的签名,其诊断医生均为黄亨平、董有睿、张晓波。
尘肺病的鉴定结果对旷工们冲击很大。任云凯的儿子任华均回忆,得知父亲有尘肺病时,心里凉了半截,他让父亲之后不要再去上班了。
而王正富下意识担心“如果没有病,到什么厂都去的了。有了尘肺病,不管什么工什么厂,都不要你进厂。”
对于既成的事实,任云庆则对煤矿称,“赔给我们一些钱,这个是国家有文件的,也是我们的血汗钱,没病,我找也不找你。”
医生诊断是获得尘肺病工伤保险赔偿的前提。诊断有病后三人相继做了工伤认定和劳动能力鉴定,并据此向社保部门索赔。
在矿工们等待社保金发放的过程中,福来煤矿对这40名矿工的诊断结果提出异议,申请遵义市职业病鉴定委员会重新鉴定。2016年6月13日,37名尘肺病一期患者的鉴定结果均为“无尘肺”或因胸片质量差而无法诊断。
一个月后,陆续有7名矿工因“涉嫌诈骗社保基金”被警方刑事拘留。而为其做鉴定的3名医生因涉嫌“国家事业单位人员失职罪”被捕。
拘留期间,警方带7名矿工到贵阳一医院再次进行尘肺病鉴定,除任云凯和颜登全二人,其余矿工均为“无尘肺”。
但矿工们表示,这次警方只让他们在“无尘肺”的鉴定结果上签字,并未提供鉴定报告让他们留存,此外,该鉴定报告无专家医生签字,仅有遵义市公安局的公章。
依据这些新的鉴定结果,2016年7月13日,绥阳县劳动人事争议仲裁委员会发布《案件中止审理通知书》,停止对矿工申请赔偿的仲裁,矿工们的赔偿进程不得已中断。人社局也采信新的鉴定书,不予赔偿。
2016年八九月,7名矿工相继被取保候审。2017年8月,遵义市公安局播州分局以所搜集证据不足以证实王正富等人的诈骗行为对其终止审查。
体检“有尘肺病”不能开工,看病“尘肺病系作假”没钱治疗
一连串的事让几名矿工陷入了两难的境地。一方面他们因尘肺病没法去矿上开工,另一方面鉴定结果显示“无尘肺”,却拿不到工伤补偿没钱治病。
2018年9月13日,曾被刑拘的7名矿工中的王正富、任云庆,以及任云凯的家属,向绥阳县公安局申请国家赔偿。他们认为,解除取保候审一年多内,该案未移送办案单位审查起诉,警方也未作出撤销案件决定,遂依法申请侵犯人身自由的赔偿。
2018年11月,绥阳县公安局作出决定,认为王正富等人的案件“尚未终止追究刑事责任”,遂驳回其赔偿申请。随后,王正富向遵义市公安局申请复议。
王正富自从取保候审后再没去矿上上过班。前几天,他去一个矿上报名时被拒绝了。他告诉每日人物,因为尘肺病之前死了两个人,现在矿上都查得严,有尘肺病的都不招。
2018年10月24日,王正富到贵阳市公共卫生救治中心进行职业健康检查,结果显示他仍然是尘肺病(煤工尘肺一期),建议其住院治疗,但刑事案件没有结果,无人承担其住院费,只能自己硬撑。
在那之后,他干活走路有点费力,痰总梗在喉咙里咳不上来吐不出来。感冒了就吃点感冒药,却不敢去医院,“医院不认贵航医院的鉴定,他说你‘搞假’,我怕去医院又被警察抓进去了。”
现在的王正富,每天下地种烤烟和苞谷补贴点家用,一年收成只有4万左右收入,跟之前在矿上每月五六万没法比。
任庆卫也曾想过外出打工,但“去外面打工,必须要去体检,一提尘肺病,对方就说不要了。”
他想重新做个鉴定,也不可行。“我们福来煤矿的尘肺病人,省里没有人愿意给我们做。要去外面做鉴定,都要单位介绍信,我们上哪去搞介绍信?”
上有两个老人下有四个子女的任庆卫,因医生说整个治疗要几十万,最终放弃了求医。
从不抽烟的他,现在每天咳嗽咳得厉害,有时候还患上病毒性的感冒,但也不吃药。他坦言,“打这个官司各方面花了些钱,现在没有钱去买药了”。
而任云凯,自从取保候审后就“三病两痛”的。2018年2月,任云凯查出肝癌,去县中医院治疗后,回家没多久就于5月去世了。
任云凯生前/图源自网络
任云凯已过世半年多,儿子任华均一直没有恢复状态。他告诉每日人物,父亲一走,母亲一夜白头,全家担子都压在他身上。他有两个孩子,每月开销在五千多。此外还要赡养爷爷奶奶。
不放心年迈的老人和母亲,在县城居住的任云凯,搬回到村里的老屋。一家人主要靠卖羊为生,去年家里还有60只山羊,如今只剩下35只。他感叹,一只羊不够全家一个月的开销。
回想起父亲出来那段时间,精神失落,走路都需人扶,暴瘦到90斤,任华均心里不是滋味。他认为“骗保被拘”对父亲影响很大,导致其郁郁而终。
他回忆,父亲某天被一个晚辈问到,“在(拘留所)里面什么滋味?”任云凯带着失落,说“我一辈子没有做过对不起任何人的事,这样子被冤枉还被人抽耳光,我简直想不通。”
任云凯生前是村两委的监委委员,在当地受人尊敬,“在他去世时,很多人参加了他的葬礼,他去世时就有乡亲感叹,一个好人就这样死了。”(王辉)
责编:欧阳凝碧
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