各党（总）支部，各村（居）委会、各所属有关单位：

　　根据郴州市委、市政府和资兴市委、市政府关于安全生产工作的统一部署，按照郴州市安委办《关于印发安全生产“四大”行动实施方案的通知》（郴安办发〔2022〕4号）要求，镇安委会决定于2022年1月15日-3月31日在全镇开展安全生产“四大”行动，现将相关事项通知如下：

　　一、组织领导机构

　　为了扎实开展安全生产“四大”行动工作，确保蓼江镇安全形势稳定发展，经镇党委、政府研究、决定成立蓼江镇安全生产“四大”工作委员会。

　　第一主任：段旭东

　　主  任：陈  希

　　常务副主任：陈  宇

　　副 主 任：黎  征 何建文 张永兴 马慧慧   胡泽平 段  国 文志勇 谭红任

　　成    员：李  辉 谢  伟 刘志颖 李进蒙   宋学刚 莫惠婷 李青龙 何兴华   罗琼威   黄  珍   李  捷   廖飞雄   李  琴 方  勇 方刚跃 刘务平   龙平香 曹进先 段红锋 张广平   曹伟林 方飞周 朱海灵 陈永兵   刘英群 李雄元 罗  海 黄江华   谢小刚

　　领导小组下设办公室，由黄珍同志任办公室主任，负责具体日常工作。

　　二、提高政治站位，切实增强“四大”行动责任意识

　　当前正值岁末年初关键时期，各类生产经营活动繁忙，满负荷、超强度生产情况增多，人流物流车流骤增，加之低温雨雪冰冻灾害天气叠加，安全生产形势复杂严峻。同时，还将接连迎来省“两会”、春节、冬奥会、冬残奥会、全国“两会”等节会活动，落实各项安全防范措施，为全年安全生产工作开好局、起好步，确保安全形势稳定意义重大。

　　三、把握时间节点，扎实开展“四大”行动各项工作

　　（一）扎实开展“幸福来敲门、安全进万家”行动。

　　1.及时召开“幸福来敲门、安全进万家”行动部署会，作出工作安排;2.浓厚宣传氛围，根据用火、用电、用气、用车安全等内容印制相关宣传资料，进行宣传发动;3.综合行政执法大队、应急队伍、镇派出所、“两站两员”等人员积极行动起来;4.开展进家入户宣传讲解、隐患排查、安全劝导，督促人民群众清理楼道、阳台、厨房可然杂物，离家关闭电源、火源、气源，杜绝火灾事故发生;5.实行网格化管理，做到不落一户、不漏一人，实现进家入户全覆盖、安全隐患零容忍、整改要求全落实。在1月25日前实现全覆盖，确保行动效果;6.对在进家入户“敲门行动”中发现的安全问题隐患，及时劝导，建立清单，由各村汇总后交镇应急事务中心;7.镇应急事务中心负责联系康顺燃气经营部到全镇燃气用户家中检查用气安全，并针对问题隐患责令整改;8.镇团委负责组织团支部团员、辖区内大学生志愿者开展“幸福来敲门 安全进万家”行动;9.镇应急事务中心联系各学校开展针对学生的“幸福来敲门 安全进万家”行动。（镇应急事务中心牵头负责整改，各村驻村领导为第一责任人。）

　　（二）扎实开展“企业主体排隐患、安全专家进企业”行动。

　　1.伟丰实业有限供公司、键锋供应链有限公司、森科活性炭有限公司及时部署行动，作出计划安排;2.部门、企业认真学习宣贯《安全生产法》，部署开展双重预防机制建设;3.辖区内非煤矿山、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、燃气等高危行业企业带头落实双重预防机制，企业进行风险辨识管控和隐患排查治理;4.企业的重大事故隐患主动向安全监管部门、从业人员报告公示，积极限期整改;5.企业接受监管部门的监督指导，对监管指令、下达的执法文书及时落实;6.企业明确安全生产监管机构，明确至少2名安全生产专家作为“安全管家”;7.企业在2月15日前组织“安全管家”集中对企业开展一轮安全生产隐患排查;8.确保行动效果，落实“安全管家”一月一排查、一季一点评的要求。对专家指出的问题，企业及时研究部署，企业对标整改。（责任人：陈希、陈宇、李辉、黄珍、李琴）

　　（三）扎实开展“员工挂牌、安全上岗”行动。

　　1.企业及时部署行动，作出计划安排;2.企业按照双重预防机制相关要求，根据评估绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图;3.企业按要求制作并对从业人员发放上岗证（或胸牌）;2022年2月15日前，全市所有生产经营单位应完成上岗证制作，员工挂牌上岗;4.员工上岗时配挂上岗证（或胸牌）;5.确保行动效果，企业员工知晓对岗位风险，掌握岗位安全防范措施、应急措施，重大风险场所和岗位要在醒目位置设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警。（责任人：陈希、陈宇、李辉、黄珍、李琴）

　　（四）扎实开展“部门强监管防事故、属地除隐患防风险”行动。

　　1.结合安全生产专项整治三年行动、岁末年初安全生产百日大会战，落实“三管三必须”的要求，知责、担责、履责，加强监管执法，督促企业落实双重预防机制，指导企业做好安全防范、值班值守、复工复产等工作;2.镇应急事务中心要加强工作调度，重大隐患、突出问题、制度措施要建立清单，月报市安委办;3.对上级交办、监管执法、群众举报等发现的安全生产问题隐患，有法必依、违法必究、执法必严，对顽瘴痼疾深纠严改、攻坚克难;4.各村（居）落实属地监管责任，突出本辖区重点行业领域和人员密集场所，安全风险隐患排查工作。镇应急事务中心、自然资源所、综合行政执法大队以及派出所组织开展打非治违和安全风险隐患排查工作。2022年1月10日至25日，组织开展新一轮安全生产打非治违和安全风险隐患排查工作。（责任人： 陈希、陈宇、李辉、黄珍、舒伟、李琴）

　　四、全面推进“五个一”，全力打造“四大”行动蓼江特色

　　（一）一个好方案。制定全方位开展安全生产“四大”方案，明确职责、各司其职。各部门要通力合作，共同参与到此次工作中。

　　（二）一堂安全课。坚持总体国家安全观，牢固树立安全意识，提高镇村干部安全监管能力，为全体干部职工上一堂安全教育课;组织每个值班队伍至少一名精干人员进行消防安全培训，包括对消防器材、消防车的使用。

　　（三）一支强队伍。建立由应急事务中心、综合行政执法大队、自然资源所、派出所、教师、“两站两员”、大学生志愿者、燃气经营者组成的敲门志愿者队伍，加大安全生产监管力度，保障人民群众的生命财产安全。

　　（四）一份真温暖。重点针对鳏寡孤独、低保户、五保户、残疾人等人群，以及春节慰问走访，结合敲门行动上门入户开展家庭火灾警示和宣传，提示冬季用火、用电、取暖安全老人等特殊群体的关照，为群众发放《幸福来敲门 安全进万家——致全镇人民的一封信》《蓼江镇党建助力5A》挂历，提升人民群众的安全防范意识。

　　（五）一次回头看。对标对表上级部门的工作部署要求，查摆问题，全面开展一次安全生产及消防安全“回头看”工作，摸清安全隐患和薄弱环节，并落实责任，认真整改，健全制度，彻底排除重大安全隐患。

　　五、加强信息报送，积极营造“四大”行动浓厚氛围

　　一是明确专人报送信息。镇应急事务中心要切实抓好“四大”行动日常调度、综合汇总、信息上报等工作，由黄雅妍负责信息报送，并对每日专报报送情况进行汇总并每月通报。二是加强宣传报道及曝光。加强宣传，积极上报工作信息，每周形成周报至市应急管理局。

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