事故警示 | 安全生产事关重大，违法必追责

　　事故简况

　　2021年12月6日17时9分左右，在民众街道六百六路116号之二的旧厂房整改作业区域内，李某胜驾驶从梁某严处租赁的铲车在作业区域清理旧厂房缠绕的钢筋和电线时，操作失误，铲斗触碰到了施工现场的墙体上的钢筋，导致围墙向中山市港联华凯电器制品有限公司一侧倾倒，砸中正在港联公司一侧进行清洁工作的冯某才。

　　事故发生后，李某胜继续作业，直至当日17时59分，死者冯某才被现场清理作业的工人发现，随后现场人员报110和120，医护人员到达现场后，对冯某才进行抢救，经抢救无效死亡。

　　教训关键词

　　01驾驶铲车操作失误

　　李某胜驾驶铲车在作业区域清理旧厂房缠绕的钢筋和电线时，操作失误，铲斗触碰到墙体上的钢筋，导致围墙向中山市港联华凯电器制品有限公司一侧倾倒，砸中正在港联公司一侧进行清洁工作的冯某才。

　　02企业未落实安全生产主体责任

　　中山市杰森设计工程有限公司未对雇请的李某胜进行安全生产教育和培训，未在具有较大危险因素的作业区域设置明显的安全警示标志，未建立健全生产安全事故隐患排查治理制度。

　　03企业主要负责人未落实安全生产法定职责

　　周某林作为中山市杰森设计工程有限公司的主要负责人(法定代表人)，未组织制定本单位的安全生产规章制度和操作规程，未组织制定本单位的安全生产教育和培训计划，未组织建立隐患排查治理制度，督促检查本单位的安全生产工作。

　　04业主未履行出租给其他单位的安全生产责任

　　中山市悟空置业投资有限公司将厂房整改工程发包给中山市杰森设计工程有限公司后，未对承包单位的安全生产工作统一协调、管理，未定期进行安全检查，未发现安全问题。

　　05未签订专门的安全管理协议

　　梁某严将铲车出租给李某胜后，未与李某胜签订专门的安全管理协议，未明确双方的安全管理职责。

　　事故责任追究

　　01刑事责任追究

　　李某胜是中山市杰森设计工程有限公司雇请的工人。因涉嫌重大事故责任罪，已由市公安局立案调查。

　　02行政处罚追究

　　1、中山市应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》对中山市杰森设计工程有限公司在中山市民众街道六百六路116号厂房整改区域作业暂时停止施工。

　　2、中山市应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》对中山市杰森设计工程有限公司及其主要负责人周某林的违法行为进行行政处罚。

　　3、中山市民众街道办事处依据《中华人民共和国安全生产法》对梁某严的违法行为进行处理。

　　4、中山市民众街道办事处依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的有关规定对厂房整改工程发包单位中山市悟空置业投资有限公司的违法行为进行处理。

　　事故反思

　　在该起事故中，李某胜驾驶铲车操作失误，铲斗触碰到墙体上的钢筋，导致围墙倾倒一侧砸中正在进行清洁工作的冯某才，是事故发生的直接原因，该起事故涉嫌刑事犯罪情形，所以市应急管理局根据《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》要求，将该案移送公安机关进行立案侦查。

　　2021年以来，中山市不断加大对安全生产违法行为的刑事问责力度，该起事故再次给全市各生产经营单位、从业人员敲响“违法必追责”的警钟，警示生产经营单位破除侥幸心理，不走捷径，不碰“红线”，严守安全生产法律法规，严格落实安全生产主体责任，筑牢安全底线。

来源：中山应急管理